महिला आरक्षण: विपक्ष ने परिसीमन का खतरा खत्म नहीं किया, सिर्फ आगे के लिए टाला

संसद के निचले सदन लोकसभा में शुक्रवार (17 अप्रैल) को एक ऐतिहासिक राजनीतिक घटनाक्रम देखने को मिला। एकजुट विपक्ष ने महिला आरक्षण के जल्द कार्यान्वयन में तेजी लाने की आड़ में देश के राजनीतिक नक्शे को बदलने की केंद्र सरकार की कथित चतुर चाल को सफलतापूर्वक नाकाम कर दिया। संविधान (131वां संशोधन) विधेयक के लोकसभा में गिरने के बाद, विपक्षी खेमे में खुशी की लहर दौड़ गई। हालांकि, इस 'अस्थायी जीत' ने विपक्ष के लिए नई और अधिक जटिल चुनौतियां भी पैदा कर दी हैं, जिसका असर आगामी चुनावों और देश की भविष्य की राजनीति पर पड़ना तय है।

तात्कालिक चुनौती: भाजपा का "महिला विरोधी" होने का आरोप

विपक्ष के 'इंडिया' (INDIA) ब्लॉक के सामने सबसे बड़ी और तात्कालिक चुनौती सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) और उसके राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (एनडीए) सहयोगियों के तीखे हमलों का मुकाबला करना है। बिल के गिरते ही, भाजपा ने कोई समय बर्बाद न करते हुए विपक्ष पर "महिला विरोधी" होने का ठप्पा लगा दिया। भाजपा का तर्क है कि विपक्ष ने एक ऐसे बिल को पटरी से उतार दिया जो "नारी शक्ति को सशक्त" बनाने के लिए महिला आरक्षण के पहले-से-निर्धारित कार्यान्वयन का इरादा रखता था।

उम्मीद है कि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी शनिवार (18 अप्रैल) की रात राष्ट्र को संबोधित करते समय इस हमले को और तेज करेंगे। उनका यह संबोधन विपक्ष की "नकारात्मक राजनीति" को उजागर करने और खुद को महिलाओं के सच्चे हितैषी के रूप में पेश करने पर केंद्रित हो सकता है।

विपक्ष का पलटवार: "धोखा और अनुचित परिसीमन"

विपक्ष ने अब तक केंद्र के आरोपों को सिरे से खारिज किया है। कांग्रेस सांसद प्रियंका गांधी से लेकर द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (द्रमुक) प्रमुख एम.के. स्टालिन तक, शीर्ष विपक्षी नेताओं ने दावा किया है कि मोदी सरकार ने "जानबूझकर" महिला आरक्षण के जल्द कार्यान्वयन को एक "भ्रामक और अनुचित परिसीमन अभ्यास" के साथ जोड़ दिया था। विपक्ष का आरोप है कि सरकार का इरादा आरक्षण को जल्द लागू करना नहीं, बल्कि परिसीमन के जरिए आगामी चुनावों में तमिलनाडु और पश्चिम बंगाल जैसे राज्यों में राजनीतिक लाभ उठाना था।

विपक्षी दलों ने केंद्र को चुनौती दी है कि अगर वह वास्तव में आरक्षण लागू करने के प्रति गंभीर है, तो वह इसे 2027 की जनगणना और उसके बाद के परिसीमन अभ्यास से अलग करे। उन्होंने मांग की है कि सरकार नारी शक्ति वंदन अधिनियम में संशोधन करके मौजूदा 543 लोकसभा सीटों के भीतर ही 33 प्रतिशत आरक्षण लागू करे।

भाजपा की जवाबी रणनीति: देशव्यापी विरोध

भाजपा, सूत्रों के अनुसार, पहले ही विपक्ष के खिलाफ "देशव्यापी विरोध योजना" तैयार कर चुकी है। शनिवार सुबह हुई कैबिनेट बैठक में, मोदी ने अपने सभी एनडीए मंत्रियों को निर्देश दिया कि "महिला आरक्षण को रोकने में विपक्ष की भूमिका" को व्यापक घर-घर अभियानों के माध्यम से जनता तक पहुँचाया जाए। यह एक स्पष्ट संकेत है कि भाजपा इस मुद्दे को आगामी चुनावों में एक प्रमुख हथियार बनाएगी।

विपक्ष की भविष्य की चुनौतियां: जटिल और विरोधाभासी

विपक्ष के सामने अगली चुनौतियां अधिक जटिल हैं और उनके गंभीर चुनावी परिणाम हो सकते हैं। संसद में बहस के दौरान, विपक्ष ने "तत्काल कार्यान्वयन" के प्रति अपनी प्रतिबद्धता दोहराई। लेकिन, उनकी आपत्तियां उन प्रावधानों पर थीं जो सरकार ने इस कार्यान्वयन के लिए प्रस्तावित किए थे।

विपक्ष की आपत्तियां मुख्य रूप से तीन बिंदुओं पर थीं:

विधेयक ने महिला आरक्षण के कार्यान्वयन को परिसीमन के बाद लोकसभा की सीटों को 550 से बढ़ाकर 850 करने से जोड़ दिया था।

यह परिसीमन अभ्यास सरकार की पसंद की जनगणना (इस मामले में, 2011 की जनगणना) पर आधारित होना था।

परिसीमन से लोकसभा और राज्य विधानसभाओं का पुनर्गठन होगा, जिससे उत्तर प्रदेश और बिहार जैसे हिंदी भाषी राज्यों की तुलना में दक्षिणी और छोटे राज्यों की हिस्सेदारी कम हो जाएगी, और यह भाजपा द्वारा राजनीतिक रूप से प्रभावित होने की संभावना थी।

विपक्ष ने दावा किया कि बिल को हराकर उन्होंने इन तीनों चीजों को होने से रोक दिया और लोकतंत्र को एक 'संघीय असंतुलन' से बचा लिया जो भाजपा के पक्ष में होता।

परिसीमन का अपरिहार्य पेंच

भाजपा ने विपक्ष के तर्कों को खारिज कर दिया है। केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने बहस के दौरान लोकसभा अध्यक्ष ओम बिरला से "सदन को एक घंटे के लिए स्थगित" करने का आग्रह किया था, यह दावा करते हुए कि "मैं एक संशोधित बिल के साथ लौटूंगा जो कहता है कि सभी राज्यों की हिस्सेदारी 50 प्रतिशत समान रूप से बढ़ाई जाएगी और राज्यों की आनुपातिक हिस्सेदारी मौजूदा लोकसभा की तरह ही रहेगी"। यह एक राजनीतिक चाल थी, जिसका उद्देश्य विपक्ष को घेरना था।

विपक्ष ने अब सामूहिक रूप से मोदी को पत्र लिखकर मांग करने का फैसला किया है कि 2023 के अधिनियम में महिलाओं को वादा किया गया एक-तिहाई आरक्षण तुरंत लागू किया जाए। लेकिन, विपक्ष एक महत्वपूर्ण बात को नजरअंदाज कर रहा है—2023 का अधिनियम, जिसे उन्होंने सर्वसम्मति से पास कराया था, ने महिला आरक्षण के कार्यान्वयन को 2027 की जनगणना के प्रकाशन और उसके आधार पर किए गए परिसीमन अभ्यास पर निर्भर बना दिया था।

कोटे के भीतर कोटा: एक नई चुनौती

विपक्ष ने यह भी मांग की है कि किसी भी महिला आरक्षण में अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) के लिए 'कोटे के भीतर कोटा' शामिल होना चाहिए। साथ ही, कांग्रेस और उसके सहयोगियों ने दावा किया है कि सरकार ओबीसी महिलाओं को 'कोटे के भीतर कोटा' देने से बचने के लिए 2011 की जनगणना के डेटा का उपयोग करने की कोशिश कर रही थी।

विपक्ष का यह रुख उनके लिए एक बड़ी चुनौती पैदा करता है। अगर केंद्र सरकार विपक्ष की मांग के अनुसार महिला आरक्षण तुरंत लागू करती है, तो वह 'कोटे के भीतर कोटा' के साथ ऐसा नहीं कर सकती क्योंकि 2011 की जनगणना में जातिगत डेटा शामिल नहीं था। अगर ओबीसी कोटे की मांग पूरी होनी है, तो विपक्ष को 2027 की जनगणना के आधार पर एक नए परिसीमन अभ्यास का इंतजार करना होगा।

जंग अभी बाकी है

लोकसभा में संविधान (131वां संशोधन) विधेयक और परिसीमन विधेयक की हार ने विपक्ष को जश्न मनाने का मौका दिया है। लेकिन, इसने उस बड़ी चुनौती को नहीं टाल दिया है जो आगे इंतजार कर रही है। भाजपा जल्द ही परिसीमन और आरक्षण के मुद्दे को फिर से उठाएगी, और विपक्ष को एक स्पष्ट और सुसंगत रणनीति के साथ उसका मुकाबला करना होगा। आगामी चुनाव इस जंग का असली मैदान होंगे।