नेता की पांच दिवसीय यात्रा ने पूर्वी पड़ोसी के लोकतंत्र समर्थक विपक्ष को निराश किया है, जिसने पूछा है कि एक जीवंत लोकतंत्र एक क्रूर शासन का समर्थन कैसे कर सकता है।
म्यांमार के सैन्य प्रमुखों की भारत यात्राएं कोई नई बात नहीं हैं। नई दिल्ली ने हमेशा पूर्वी पड़ोसी देश में सरकार चलाने वाले व्यक्ति के साथ संबंध बनाए रखने की आवश्यकता महसूस की है। लेकिन देश के मौजूदा राष्ट्रपति, मिन आंग ह्लाइंग की शनिवार (30 मई) से शुरू होने वाली पांच दिवसीय भारत यात्रा ने म्यांमार के लोकतंत्र समर्थक विपक्ष को भड़का दिया है, जो उन्हें सत्ता से बेदखल करना चाहता है।
इस साल की शुरुआत में एक विवादास्पद संसदीय चुनाव के बाद ह्लाइंग एक प्रबंधित व्यवस्था में राष्ट्रपति के रूप में उभरे, जिसमें सेना समर्थक यूनियन सॉलिडेरिटी एंड डेवलपमेंट पार्टी (USDP) भारी बहुमत के साथ सत्ता में लौटी। सेना ने एक भीषण गृहयुद्ध के बीच चुनावी माहौल को नियंत्रित किया, जिसके कारण सेना के क्षेत्रीय नियंत्रण में भारी कमी आई है।
नोबेल शांति पुरस्कार विजेता आंग सान सू की की नेशनल लीग फॉर डेमोक्रेसी (NLD) सहित चालीस पार्टियों को चुनावों से दूर रहने के लिए मजबूर किया गया था। एनएलडी ने न केवल पूरे पांच साल के कार्यकाल (2015 से 2020) के लिए सफलतापूर्वक सरकार चलाई थी, बल्कि 2020 के चुनावों में पहले से भी बड़े आंकड़े के साथ जीत हासिल की थी।
ह्लाइंग, जो उस समय राष्ट्रीय सेना तातमाडॉ का नेतृत्व कर रहे थे, ने फरवरी 2021 में उस दिन तख्तापलट कर दिया जब एनएलडी सरकार का प्रभार संभालने वाली थी।
भारत के पास म्यांमार शांति प्रक्रिया की कमान संभालने का एक शानदार अवसर था जब आसियान का प्रयास लड़खड़ा रहा था। यह शांति प्रक्रिया शुरू करने के लिए बिम्सटेक का भी इस्तेमाल कर सकता था। लेकिन नई दिल्ली, जिसे शायद ही कभी पहल से चलने वाली कूटनीति के लिए जाना जाता है, ने "इंतजार करो और देखो" का दृष्टिकोण अपनाया।
इसके बाद के पांच वर्षों में, म्यांमार गृहयुद्ध से तबाह हो गया, जिसमें कई जातीय विद्रोही सेनाओं ने उसके क्षेत्र के बड़े हिस्से पर कब्जा कर लिया। लोकतंत्र समर्थक कार्यकर्ताओं, जिनमें ज्यादातर जातीय बर्मन हैं, ने पीपुल्स डिफेंस फोर्स (PDF) जैसे सशस्त्र विद्रोही समूह भी स्थापित किए हैं और सेना समर्थित शासन को हटाने की लड़ाई में शामिल हो गए हैं।
जबकि चीन सेना समर्थित व्यवस्था का समर्थन करने में सीधे तौर पर शामिल हो गया है, पश्चिम, विशेष रूप से अमेरिका ने विद्रोही ताकतों को गुप्त समर्थन प्रदान किया है। भारत सेना समर्थित शासन या उसके विरोधियों का समर्थन करने से दूर रहा है, लेकिन उसने बातचीत के माध्यम से शांतिपूर्ण समझौते और लोकतंत्र की वापसी का आह्वान किया है।
भारत ने आसियान (दक्षिण पूर्व एशियाई देशों का संघ) की पांच सूत्री आम सहमति के आधार पर म्यांमार शांति प्रक्रिया का समर्थन किया था। अब जब शांति प्रक्रिया पूरी तरह से विफल हो गई है और दोनों पक्षों के रुख सख्त हो गए हैं, तो बीच का रास्ता निकालने की कोशिश करने वाले किसी भी देश को कठिनाइयों का सामना करना तय है।
नेशनल यूनिटी गवर्नमेंट का विरोध, जयशंकर को लिखा पत्र
2020 के चुनावों में चुने गए राजनीतिक दलों के प्रतिनिधियों और सांसदों द्वारा चलाए जा रहे म्यांमार की नेशनल यूनिटी गवर्नमेंट (NUG) ने ह्लाइंग की भारत यात्रा की कड़ी आलोचना की है।
इसकी विदेश मंत्री जिन मार आंग ने विदेश मंत्री सुब्रह्मण्यम जयशंकर को ह्लाइंग की यात्रा पर आपत्ति जताते हुए एक पत्र भेजा है। पत्र में कहा गया है कि हम आतंकवादी जुंटा नेता मिन आंग ह्लाइंग की भारत यात्रा की रिपोर्टों से गहराई से चिंतित हैं, यह खबर म्यांमार के लोगों के लिए बहुत चिंता और घबराहट पैदा करती है।
जिन मार आंग ने इस लेखक को बताया कि ऐसा कोई भी जुड़ाव जिससे "अवैध सैन्य शासन" को राजनीतिक वैधता मिलने के रूप में देखा जा सके, उससे बचा जाना चाहिए।
ह्लाइंग के भारत के कार्यक्रम से विपक्ष नाराज
एनयूजी, जिसे एक प्रमुख विपक्षी समूह के रूप में देखा जाता है जो सैन्य शासन विरोधी गठबंधन को एक साथ जोड़े हुए है, ह्लाइंग के विस्तृत यात्रा कार्यक्रम से परेशान नजर आ रही है।
वह बिहार में बोधगया की तीर्थयात्रा के साथ अपनी यात्रा की शुरुआत करेंगे, जहां भगवान बुद्ध ने सदियों पहले ज्ञान प्राप्त किया था। बौद्ध बहुल देशों के राष्ट्राध्यक्षों सहित राजनेता हमेशा मंदिर में प्रार्थना करने आते हैं। इससे पहले मई में, वियतनाम के राष्ट्रपति और देश की कम्युनिस्ट पार्टी के महासचिव टू लैम अपनी भारत यात्रा के दौरान वहां गए थे।
ह्लाइंग सोमवार (1 जून) को नई दिल्ली में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी से मिलेंगे, जहां वे दोनों देशों के बीच ऐतिहासिक और सभ्यतागत संबंधों को और मजबूत करने पर चर्चा करेंगे।
दोनों नेताओं द्वारा रक्षा, व्यापार और क्षेत्रीय संपर्क में सहयोग मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित करने की उम्मीद है। ह्लाइंग अपनी यात्रा के दौरान राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू से भी मुलाकात करेंगे, और इसके बाद भारतीय व्यापार और उद्योग जगत के दिग्गजों के साथ बातचीत की योजना के साथ मुंबई में अपनी यात्रा समाप्त करेंगे।
ह्लाइंग की भारत यात्रा ने काचिन इंडिपेंडेंस आर्मी और अराकान आर्मी जैसी जातीय विद्रोही सेनाओं को भी परेशान कर दिया है, जो सैन्य जुंटा से लड़ रही हैं। इन समूहों ने न केवल सामरिक समर्थन के लिए भारत की ओर देखा है, जैसे कि आधार क्षेत्रों के लिए सीमावर्ती स्थानों का उपयोग करना, बल्कि यह भी उम्मीद की है कि दिल्ली म्यांमार के जनरलों पर सार्थक बातचीत शुरू करने का दबाव डालेगी जिससे म्यांमार का एक "वास्तविक संघीय संघ" बन सके।
'भारत से क्रूर जुंटा का समर्थन करने की उम्मीद कभी नहीं थी'
देश के लोकतंत्र समर्थक कार्यकर्ता, जिन्होंने पारंपरिक रूप से भारत को एक संघीय लोकतंत्र के रोल मॉडल के रूप में देखा है, वे भी इस घटनाक्रम से परेशान हैं। थाईलैंड में छिपे एक शीर्ष लोकतंत्र समर्थक नेता ने कहा कि हम चीन या रूस द्वारा म्यांमार जुंटा का समर्थन करने से हैरान नहीं हैं क्योंकि वे एक पार्टी वाले देश हैं। लेकिन हम म्यांमार की तरह क्रूर, दमनकारी जुंटा का समर्थन करने के लिए एक जीवंत लोकतंत्र के रूप में भारत से कभी उम्मीद नहीं करते हैं।
हालांकि, यह पहली बार नहीं है जब नई दिल्ली ने इससे पहले म्यांमार के सैन्य प्रमुखों की मेजबानी की है।
वर्षों से म्यांमार के जनरलों की भारत यात्राएं
जनरल ने विन (तत्कालीन बर्मा के) ने 1964 में नई दिल्ली का दौरा किया था जब जवाहरलाल नेहरू प्रधान मंत्री थे, और फिर 1974 में (देश के राष्ट्रपति के रूप में) जब तत्कालीन प्रधान मंत्री इंदिरा गांधी ने उनकी मेजबानी की थी, जिन्होंने 1969 में म्यांमार का दौरा किया था।
सीनियर जनरल थान श्वे ने अक्टूबर 2004 में भारत की ऐतिहासिक छह दिवसीय राजकीय यात्रा की थी। यह 24 वर्षों में किसी म्यांमार के राष्ट्राध्यक्ष की भारत की पहली यात्रा थी। देश की सेना के तत्कालीन सेकंड-इन-कमांड जनरल माउंग ऐ ने सुरक्षा और आर्थिक सहयोग को मजबूत करने के लिए अप्रैल 2008 में नई दिल्ली का दौरा किया था।
ह्लाइंग की भारत यात्रा ने काचिन इंडिपेंडेंस आर्मी और अराकान आर्मी जैसी जातीय विद्रोही सेनाओं को परेशान कर दिया है, जो सैन्य जुंटा से लड़ रही हैं। इन समूहों ने सामरिक समर्थन के लिए भारत की ओर देखा और यह भी उम्मीद की कि वह म्यांमार के जनरलों पर म्यांमार के "सच्चे संघीय संघ" की दिशा में सार्थक बातचीत शुरू करने का दबाव डालेगा।
ह्लाइंग ने खुद पिछले दशक में निर्वाचित सरकारों के कार्यकाल के दौरान सेना प्रमुख (2012, 2015, 2019) के रूप में तीन बार भारत का दौरा किया है। उन्होंने प्रधान मंत्री मोदी के साथ चर्चा भी की, जिससे यह अटकलें तेज हो गईं कि भारत जमीनी हकीकत को पहचानते हुए निर्वाचित सरकार और सेना दोनों को शामिल कर रहा था।
एकमात्र समय जब भारत ने म्यांमार के लोकतंत्र के कारण का स्पष्ट रूप से समर्थन किया, वह तब था जब राजीव गांधी प्रधान मंत्री थे। नई दिल्ली ने वहां 1988 के लोकप्रिय विद्रोह का समर्थन किया और लोकतंत्र समर्थक समूहों द्वारा शुरू की गई निर्वासित सरकार का भी समर्थन किया।
क्या भारत म्यांमार को खो रहा है?
भारतीय विदेश नीति प्रतिष्ठान में कई लोगों का तर्क है कि सैन्य जुंटा को "पूरी तरह से चीन की ओर" धकेलना नासमझी होगी। हालांकि, आलोचकों का कहना है कि म्यांमार की सेना पूरी तरह से चीन की पकड़ में है, और उसका अस्तित्व ही बीजिंग के समर्थन पर निर्भर है। उनके अनुसार, भारत राष्ट्रपति ह्लाइंग की यात्रा जैसे आयोजनों के माध्यम से सेना को शामिल करने के प्रयास में, म्यांमार के लोकतंत्र समर्थक हलकों में अपना प्रभाव खो रहा है। यह आम और बोरी दोनों को खोने जैसा है।
भारत के पास म्यांमार शांति प्रक्रिया की कमान संभालने का एक शानदार अवसर था जब आसियान का प्रयास लड़खड़ा रहा था। कुछ लोगों ने सुझाव दिया कि भारत एक शांति मिशन भेज सकता था क्योंकि उसके सेना, लोकतांत्रिक दलों और जातीय विद्रोही समूहों के साथ काफी अच्छे संबंध थे।
यह शांति प्रक्रिया शुरू करने के लिए बिम्सटेक (बंगाल की खाड़ी समूह) का भी इस्तेमाल कर सकता था क्योंकि मंच के साथी सदस्यों बांग्लादेश और थाईलैंड दोनों की म्यांमार में संघर्ष के समाधान में गहरी रुचि है।
लेकिन भारतीय विदेश नीति प्रतिष्ठान, जिसे पहल-संचालित कूटनीति के लिए बहुत कम जाना जाता है, ने म्यांमार पर "इंतजार करो और देखो" का दृष्टिकोण अपनाने का फैसला किया। इंतजार करना और देखना अक्सर रणनीतिक निष्क्रियता के समान होता है।
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