आमतौर पर डोनाल्ड ट्रम्प की शैली के मुताबिक ही, ईरान पर अमेरिका और इजरायल के युद्ध को समाप्त करने के लिए समझौता ज्ञापन यानी एमओयू पर शुक्रवार 19 जून को होने वाले घोषित आधिकारिक समारोह से पहले ही हस्ताक्षर कर दिए गए। अमेरिकी राष्ट्रपति फरवरी में ईरान पर युद्ध शुरू करने में जितने आक्रामक और उतावले दिखे थे, दो दिन पहले ही इस एमओयू पर हस्ताक्षर करके इसे समाप्त करने के लिए भी उतने ही उत्सुक दिखाई दिए।
हालांकि ट्रम्प ने दावा किया है कि उन्होंने अपने सभी लक्ष्यों को हासिल कर लिया है, लेकिन इस एमओयू को निष्पक्ष रूप से पढ़ने पर उनका यह दावा पूरी तरह से गलत साबित होता है। इस युद्ध में न हारकर भी ईरान अंततः विजेता बनकर उभरा है। और अमेरिका को अपने हवाई हमलों के बाद भी कोई ठोस या बड़ा लाभ नहीं मिला है। इसके साथ ही इजरायल को भी इस मामले में पीछे हटना पड़ा है।
हॉर्मुज जलडमरूमध्य को पूरी तरह से खोलने के मुद्दे को ही ले लीजिए। जब 28 फरवरी को यह युद्ध शुरू हुआ था, तब यह जलमार्ग वैसे भी खुला हुआ था। इसलिए इसे खोलना कभी भी युद्ध के शुरुआती उद्देश्यों में से एक नहीं हो सकता था। अब इसे फिर से खोलना केवल युद्ध से पहले की यथास्थिति को बहाल करता है।
ट्रम्प के सबसे बड़े राजनीतिक दावे पर बात करें कि ईरान कभी भी परमाणु हथियार नहीं बनाने के लिए सहमत हो गया है, तो यह हमेशा से साफ था कि तेहरान के इस्लामिक नेतृत्व ने समय-समय पर बार-बार यह कहा था कि वह कभी भी परमाणु हथियार बनाने का इच्छुक नहीं था और न ही उसने कभी ऐसा कोई प्रयास किया था।
ईरान परमाणु अप्रसार संधि यानी एनपीटी का एक पुराना हस्ताक्षरकर्ता देश रहा है, जिसने 1970 में शाह के पिछले शासन के दौरान ही इसकी पुष्टि कर दी थी, जो परमाणु हथियार विकसित न करने के उसके इरादे की पुष्टि करता था। शाह के शासन के बाद आए इस्लामिक नेतृत्व ने भी बार-बार दोहराया कि वे परमाणु हथियार बनाने में बिल्कुल भी रुचि नहीं रखते हैं। इसका सीधा सा मतलब यह था कि ट्रम्प को इस आधार पर युद्ध शुरू करने की कोई आवश्यकता ही नहीं थी।
2015 के परमाणु समझौते से तुलना
एक बिंदु जहां ट्रम्प दावा करते हैं कि उनका यह नया समझौता बराक ओबामा के पिछले ईरान परमाणु समझौते से थोड़ा अलग है, वह मुआवजे का मुद्दा है। लेकिन यह दावा भी पूरी तरह से संदिग्ध है। 2015 के समझौते में अमेरिका ने ईरान को लगभग 300 अरब डॉलर जारी करने का वादा किया था। हालांकि यह ईरान का अपना ही पैसा था जो उसकी संपत्ति फ्रीज होने के कारण रुका हुआ था और संपत्ति के अनलॉक होने पर उसे मिलना था, लेकिन ट्रम्प और रिपब्लिकन पार्टी ने इसे इस तरह पेश किया जैसे यह अमेरिकी खजाने से दिया जा रहा हो।
मौजूदा एमओयू में भी ईरान से इसी तरह लगभग 300 अरब डॉलर की रकम का वादा किया गया है। लेकिन अब ट्रम्प की टीम का दावा है कि यह ईरान की फ्रीज की गई संपत्तियों से दिया जा रहा है, न कि अमेरिकी खजाने से। वास्तव में यह पूरी तरह से 2015 के ओबामा समझौते जैसा ही है।
ईरान को तब और अधिक धन प्राप्त होगा जब उसकी अन्य फ्रीज संपत्तियों को जारी किया जाएगा और समय के साथ उस पर लगे विभिन्न प्रकार के प्रतिबंधों को पूरी तरह हटा दिया जाएगा। ट्रम्प ने कहा है कि ईरान में आने वाला यह फंड उसका अपना होगा या उसके पड़ोस के अन्य देशों से आएगा।
ईरान के लिए यह एमओयू और उसके बाद होने वाला स्थायी समझौता उन दर्दनाक प्रतिबंधों से राहत प्रदान करेगा जो उस पर लंबे समय से लगाए गए हैं। इनमें से कई प्रतिबंध उसकी परमाणु गतिविधियों से संबंधित भी नहीं हैं और 1979 के समय के हैं, जब शाह को सत्ता से हटा दिया गया था और वहां इस्लामिक शासन स्थापित हुआ था। इन प्रतिबंधों में अमेरिका और संयुक्त राष्ट्र द्वारा लगाए गए कई कड़े प्रतिबंध शामिल हैं।
संवर्धित यूरेनियम का मुख्य मुद्दा
इस पूरे मामले में एक और सबसे कठिन मुद्दा ईरान के कब्जे में मौजूद संवर्धित यूरेनियम का था। वर्तमान स्थिति के अनुसार, ईरान ने इसे लगभग 60 प्रतिशत तक संवर्धित कर लिया है। एक परमाणु हथियार बनाने के लिए यूरेनियम को कम से कम 90 प्रतिशत तक संवर्धित करने की आवश्यकता होती है। इस एमओयू में डाउनब्लेंडिंग का उल्लेख किया गया है, जिसका अर्थ है यूरेनियम के संवर्धन को इतने कम स्तर पर लाना कि इसका उपयोग हथियारों में न किया जा सके।
ओबामा के साथ हुए पिछले समझौते में ईरान यूरेनियम संवर्धन को 3.67 प्रतिशत तक सीमित करने पर सहमत हुआ था, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि वह यूरेनियम का उपयोग केवल शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए करे। वह 300 टन से अधिक संवर्धित यूरेनियम का भंडारण न करने पर भी सहमत हुआ था। अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी के स्वतंत्र निरीक्षकों को ईरान की परमाणु सुविधाओं तक पूरी पहुंच मिलती थी, जिससे दुनिया को यह आश्वासन मिलता था कि तेहरान अपनी प्रतिबद्धता पर कायम है।
हालांकि जब ट्रम्प ने 2018 में एकतरफा रूप से उस समझौते को रद्द कर दिया, तो ईरान ने भी अपनी तरफ से शर्तों को मानने से इनकार कर दिया। उसने अंतर्राष्ट्रीय परमाणु निरीक्षकों की पहुंच को पूरी तरह से प्रतिबंधित कर दिया, फिर से यूरेनियम का संवर्धन शुरू किया और इस परमाणु सामग्री की मात्रा को बढ़ाकर अब लगभग 440 टन कर दिया है।
ट्रम्प द्वारा हस्ताक्षरित यह एमओयू अधिक से अधिक केवल पुरानी यथास्थिति को बहाल करेगा, जो पूरी तरह से इस बात पर निर्भर करता है कि अंतिम समझौते पर पहुंचने से पहले अगले 60 दिनों तक बातचीत किस दिशा में आगे बढ़ती है।
महत्वपूर्ण बात यह है कि इस एमओयू में ईरान की बैलिस्टिक मिसाइलों के बारे में एक शब्द भी नहीं कहा गया है, जिनका उपयोग तेहरान ने अपने पड़ोस में इजरायली और अमेरिकी ठिकानों को भारी नुकसान पहुंचाने के लिए बहुत प्रभावी ढंग से किया था। यदि अमेरिका और इजरायल को ईरान को पूरी तरह से निहत्था करने की उम्मीद थी, तो यह उनकी विफलता का एक स्पष्ट उदाहरण है।
ईरान को हुआ भारी नुकसान
हालांकि ईरान को भी इस दौरान भारी तबाही और दुखों का सामना करना पड़ा है। पिछले लगभग चार महीनों में उसने संपत्ति को बड़े पैमाने पर नुकसान झेला है। उसके सर्वोच्च नेता अयातुल्ला खामेनेई और कई शीर्ष सैन्य कमांडरों व राजनीतिक नेताओं की इस युद्ध में मौत हुई है। इसके अलावा लगभग 6,000 आम नागरिकों की भी जान गई है। इनमें सबसे दर्दनाक घटना एक प्राथमिक स्कूल पर की गई बमबारी थी, जिसमें लगभग 160 बच्चों की मौत हो गई थी।
अमेरिका ने इजरायल का साथ देकर प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू को ईरान के कड़े प्रतिरोध और जवाबी हमले के बावजूद बड़े पैमाने पर हिंसा करने का अवसर दिया। लेकिन इजरायल को भी अंततः कुछ हासिल नहीं हुआ क्योंकि उसका मुख्य लक्ष्य वहां के इस्लामिक शासन को उखाड़ फेंकना था।
नेतन्याहू ईरान की परमाणु सुविधाओं को पूरी तरह से नष्ट करने में भी असमर्थ रहे और वे उन्हें भविष्य में परमाणु गतिविधियां फिर से शुरू करने से रोकने में विफल रहे।
कुल मिलाकर यह पूरी तरह साफ है कि ईरान पर इजरायल और अमेरिका का यह युद्ध इतिहास के सबसे खराब योजना वाले, अकारण और अदूरदर्शी युद्धों में गिना जाएगा, जो एक ऐसे देश पर थोपा गया जो शांति के लिए बातचीत कर रहा था। और ट्रम्प चाहे जो भी दावा करें, जैसा कि यह एमओयू दिखाता है, 60 दिनों के बाद होने वाला अंतिम समझौता उनके पूर्ववर्ती ओबामा द्वारा शांतिपूर्ण बातचीत के माध्यम से हासिल किए गए समझौते से बिल्कुल भी अलग नहीं होगा।
(द फेडरल हर तरह के नज़रिए और राय पेश करने की कोशिश करता है। आर्टिकल में दी गई जानकारी, विचार या राय लेखक की हैं और ज़रूरी नहीं कि वे द फेडरल के विचारों को दिखाते हों।)
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