अमेरिका-इजरायल और ईरान के बीच युद्ध एक बार फिर भड़क गया है। पिछले महीने हुए समझौते (MoU) के बाद से ही यह आग सुलग रही थी। यह कोई आश्चर्य की बात नहीं है। दरअसल, यह समझौता होर्मुज जलडमरूमध्य को लेकर केवल एक 'बैंड-एड' इलाज था। यह दोनों पक्षों के बीच अविश्वास के 'ट्यूमर' को निकालने वाली सर्जरी नहीं थी।
ईरान पर अमेरिकी हमलों का नया दौर उसके दक्षिणी तट पर केंद्रित है। यहां ईरान की कई प्रमुख सैन्य सुविधाएं स्थित हैं। इन सुविधाओं से तेहरान होर्मुज के रास्ते वाणिज्यिक शिपिंग को नियंत्रित करने का प्रयास करता रहा है। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प अड़े हैं कि यह मार्ग पहले की तरह पूरी तरह मुक्त होना चाहिए। ईरान पर भारी दबाव बनाने के लिए, ट्रम्प ने अमेरिका को होर्मुज का 'गार्जियन' घोषित किया है। उन्होंने यह भी कहा है कि अमेरिका यहां से गुजरने वाले सभी माल पर 20 प्रतिशत टोल वसूल करेगा।
ट्रम्प को हमले रोकने के लिए क्यों होना पड़ा मजबूर?
फरवरी के अंत में जब अमेरिका और इजरायल ने ईरान पर संयुक्त सैन्य हमले शुरू किए, तो तेहरान के नेतृत्व को एक बात समझ आ गई। उन्हें एहसास हो गया कि होर्मुज जलडमरूमध्य वह ट्रम्प कार्ड है जिसका इस्तेमाल वे हमलों को बेअसर करने के लिए कर सकते हैं। इस उद्देश्य को पूरा करने के लिए, ईरान ने होर्मुज को पूरी तरह बंद कर दिया। इसका सीधा और तत्काल असर पूरी दुनिया की अर्थव्यवस्था पर पड़ा।
तेल की कीमतों में भारी उछाल के कारण ट्रम्प पर अमेरिका के भीतर और दुनिया भर के सहयोगियों की तरफ से भारी दबाव पड़ा। इसके चलते ट्रम्प को हमले रोकने पड़े। तेहरान में सत्ता परिवर्तन करने और ईरान के परमाणु कार्यक्रम को नष्ट करने के अपने घोषित लक्ष्य को पूरा किए बिना ही उन्हें अनिच्छा से बातचीत में शामिल होना पड़ा।
17 जून को अमेरिका और ईरान के बीच समझौता ज्ञापन (MoU) पर हस्ताक्षर किए गए थे। तब से चल रही बातचीत के दौरान, होर्मुज के महत्व को समझ चुके ईरान ने इसे सौदेबाजी के एक महत्वपूर्ण बिंदु के रूप में पकड़ कर रखा है। ट्रम्प की टीम को उम्मीद थी कि बातचीत शुरू होते ही होर्मुज को वाणिज्यिक जहाजों के लिए खोल दिया जाएगा। लेकिन ऐसा बिल्कुल नहीं हुआ।
बातचीत से आ रही रिपोर्टों के अनुसार, अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल ने ईरानी समकक्षों पर अपना दृष्टिकोण थोपने का प्रयास किया है। अमेरिका चाहता है कि ईरान अपने परमाणु कार्यक्रम को पूरी तरह से छोड़ दे। साथ ही ईरान में कहीं सुरक्षित रखे गए संवर्धित यूरेनियम को भी सौंप दे। लेकिन ईरानी नेतृत्व ने बार-बार जोर देकर कहा है कि वह किसी भी दबाव में आकर समझौता नहीं करेगा।
होर्मुज एकमात्र बाधा नहीं
इस बीच, युद्ध का दूसरा पक्ष और मुख्य भड़काने वाला माना जाने वाला देश इजरायल भी अपने रुख पर अड़ा रहा। शुरुआत में उसने लेबनान पर बमबारी रोकने से साफ इनकार कर दिया था। ट्रम्प पर काफी दबाव पड़ने के बाद, उन्होंने इजरायली प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू को इसके लिए राजी किया, तब जाकर इजरायल ने ईरान पर बमबारी रोकी। लेकिन लेबनान पर हमले रोकने के मुद्दे पर इजरायल ने ट्रम्प की बात मानने से इनकार कर दिया।
ईरान के लिए, मुख्य लाभ होर्मुज जलडमरूमध्य पर उसकी पकड़ है। इसका उपयोग करके उसने ट्रम्प को अपनी बात मनवाने के लिए सफलतापूर्वक मजबूर किया। अमेरिका को अब इस बात का एहसास हो गया है। इसलिए वह अब सैन्य रूप से इस मुद्दे को सुलझाने का प्रयास कर रहा है। अमेरिका यह सुनिश्चित करना चाहता है कि ईरान के पास अब होर्मुज पर अपना फरमान लागू करने की क्षमता न बचे।
विडंबना यह है कि भले ही होर्मुज अब अमेरिका और ईरान के बीच अंतिम समझौते के लिए सबसे बड़ी बाधा है, लेकिन यह एकमात्र बाधा नहीं है। मूल रूप से, ईरान और इजरायल-अमेरिका गठजोड़ के बीच आपसी अविश्वास और नफरत का कोई समाधान नहीं हुआ है। बातचीत या समझौता ज्ञापन (MoU) के ढांचे में इसे संबोधित करने के करीब भी नहीं पहुंचा जा सका है। वास्तव में, इस MoU का नाम अब व्यंग्यात्मक रूप से "मेमोरेंडम ऑफ मिसअंडरस्टैंडिंग" रख दिया गया है।
उदाहरण के लिए, 1979 के बाद से अमेरिका का ईरान के साथ कोई कूटनीतिक संबंध नहीं रहा है। इजरायल, जो ईरान को क्षेत्र में अपना सबसे बड़ा खतरा मानता है, चाहता है कि वहां की इस्लामी सरकार बदलकर अधिक उदार बन जाए। दोनों देश चाहते हैं कि ईरान अपना परमाणु कार्यक्रम जारी न रखे। और यदि वह ऐसा करता भी है, तो उसे अपने सभी संवर्धित यूरेनियम को छोड़ने के बाद कड़ी अंतरराष्ट्रीय निगरानी में रहना होगा।
फिर से कब शुरू होगी मध्यस्थता?
समझौता ज्ञापन ने युद्धरत पक्षों को एक सौदे तक पहुंचने के लिए 17 अगस्त तक का 60 दिनों का समय दिया था। वर्तमान टकराव ऐसे समय में हो रहा है जब वार्ताकारों को अवकाश दिया गया था। यह अवकाश इसलिए दिया गया था ताकि ईरान अपने मारे गए सर्वोच्च नेता अयातुल्ला खामेनेई को दफना सके। अब जब युद्ध फिर से शुरू हो गया है, तो यह स्पष्ट नहीं है कि मध्यस्थता कब फिर से शुरू होगी। यह भले ही बयानबाजी हो, लेकिन ईरान के भीतर कई वर्ग ऐसे हैं जो अपने नेता की हत्या के लिए अमेरिका और इजरायल से बदला लेने की मांग कर रहे हैं। यह संभव हो या नहीं, लेकिन यह ईरानियों के बीच गुस्से और निराशा का आभास देता है, जो स्थिति को और अधिक जटिल बनाता है।
इस निराशाजनक स्थिति का एकमात्र तोड़ खाड़ी क्षेत्र में ईरान के पड़ोसियों का दबाव है, जो पूरे युद्ध के दौरान क्रॉस-फायर में फंसे रहे हैं। ईरान खाड़ी में अमेरिकी सहयोगियों को होर्मुज के अलावा दूसरे प्रमुख हथियार के रूप में देखता है। उसने यूएई, कतर, ओमान, कुवैत, बहरीन और यहां तक कि दूर जॉर्डन में भी अमेरिकी सैन्य ठिकानों या अमेरिका से जुड़े अन्य ठिकानों पर फिर से हमला करना शुरू कर दिया है।
ईरान को उम्मीद है कि, पहले की तरह, क्षेत्रीय देश अमेरिका पर अपने हमले रोकने का दबाव डालेंगे। लेकिन ये देश एक बड़ी दुविधा में हैं क्योंकि वे यह नहीं चाहते कि होर्मुज जलडमरूमध्य के माध्यम से शिपिंग को ईरान नियंत्रित करे। साथ ही, लड़ाई जारी रहने से खाड़ी देशों को और अधिक नुकसान होगा, जो पहले से ही अपने तेल और गैस सुविधाओं के विनाश के साथ-साथ अपने हवाई अड्डों और शहरों पर हुए हमलों की भारी कीमत चुका रहे हैं।
पिछले तीन दिनों से चल रहा यह नवीनतम टकराव, समझौता ज्ञापन (MoU) की सीमाओं को स्पष्ट रूप से दर्शाता है। जब तक इसमें आपसी विश्वास की बहाली और कूटनीति में विश्वास जैसे लंबे समय से लंबित मुद्दों को हल करने वाले तत्व शामिल नहीं होते, तब तक यह निष्कर्ष निकालने के अलावा कोई विकल्प नहीं बचता है कि यह MoU युद्ध को रोकने के लिए पर्याप्त नहीं है। होर्मुज की उलझन को सुलझाने में विफलता इस बात का सिर्फ एक संकेत है कि असल समस्या क्या है।
