बिहार के शिक्षक बेहाल: पढ़ाने से ज्यादा गैर-शैक्षणिक काम का बोझ, सुविधाएं फिर भी नदारद

शिक्षा व्यवस्था में शिक्षक सबसे अहम लोगों में से एक हैं, फिर भी अक्सर यह तय करने में उनकी भूमिका सबसे कम होती है कि यह व्यवस्था कैसे काम करती है। 'द फेडरल' की टीचर्स डे सीरीज़ आज के दौर में शिक्षकों के रोज़मर्रा के संघर्षों पर गहराई से नज़र डालती है। इस सीरीज़ का छानबीन करता है कि राजस्थान के शिक्षक किस तरह खराब इंफ्रास्ट्रक्चर, कम वेतन और काम के बढ़ते दबाव के बीच फंसे हुए हैं।

दूसरे भाग में पड़ताल करेंगे कि बिहार के शिक्षक किस तरह गैर-शैक्षणिक कामों में अपना क्लास का समय गंवा रहे हैं और इसका छात्रों पर क्या असर पड़ रहा है।

बिहार के सरकारी स्कूलों के शिक्षकों पर अब दबाव सिर्फ़ ब्लैकबोर्ड, अटेंडेंस रजिस्टर, परीक्षा के पेपर और रिपोर्ट कार्ड तक ही सीमित नहीं है। उनसे उम्मीद की जाती है कि वे सिलेबस पूरा करें, छात्रों का परफ़ॉर्मेंस बेहतर करें, विषय के शिक्षकों और बुनियादी सुविधाओं की कमी से निपटें, सरकारी योजनाओं को संभालें और लगातार ज़्यादा उम्मीदें रखने वाले माता-पिता की ज़रूरतों को पूरा करें — और अक्सर ये सब ठीक से करने के लिए ज़रूरी मदद या संसाधन भी उन्हें नहीं मिलते।

नतीजा यह है कि शिक्षक बहुत ज़्यादा दबाव, चिंता और उपेक्षा महसूस कर रहे हैं।

जहानाबाद ज़िले के मिडिल स्कूल बभना के टीचर, 59 साल के श्रीधर सिंह ने 'द फ़ेडरल' को बताया, "सबसे बड़ी समस्या यह है कि हर विषय के लिए पर्याप्त टीचर नहीं हैं।" 1990 के दशक के मध्य से पढ़ा रहे सिंह का कहना है कि मिडिल स्कूलों में यह कमी ज़्यादा गंभीर है, जहाँ अक्सर हिंदी, संस्कृत, अंग्रेज़ी, सोशल साइंस और गणित जैसे विषयों के लिए पर्याप्त टीचर नहीं होते हैं।

मुश्किल हालात
इसका असर सीधे क्लासरूम में दिखता है। जब पद खाली होते हैं या शिक्षकों की कमी होती है, तो उन्हें कई विषय पढ़ाने पड़ते हैं और समय पर सिलेबस पूरा करने में संघर्ष करना पड़ता है। और जब कोई शिक्षक छुट्टी पर होता है या कहीं और तैनात होता है, तो क्लास लेने के लिए कोई उपलब्ध नहीं होता।

जहानाबाद के शिक्षक सिंह का कहना है कि छात्रों के नतीजों के लिए शिक्षकों को जिम्मेदार ठहराया जाता है, जबकि सिस्टम उन्हें ऐसे नतीजे देने के लिए ज़रूरी हालात ही नहीं देता। जवाबदेही और मदद के बीच का यह अंतर शिक्षकों के बीच लगातार चिंता का विषय बना हुआ है। पटना से लगभग 50 किलोमीटर दूर जहानाबाद के मिडिल स्कूल बभना में तैनात सिंह ने ऐसे काम सौंपने के लिए ज़िला और ब्लॉक अधिकारियों को दोषी ठहराया। उन्होंने कहा, "एक BDO तो स्कूल के शिक्षक का इस्तेमाल अपने ड्राइवर और कभी-कभी निजी कामों के लिए असिस्टेंट के तौर पर भी करता है।"

बिहार राज्य प्राथमिक शिक्षक संघ (PSS, बिहार) के नेता और प्राइमरी स्कूल टीचर मनोज कुमार का कहना है कि सरकारी स्कूलों में अभी भी बुनियादी सुविधाओं की कमी है। अक्सर कंप्यूटर, लैब, लाइब्रेरी और खेल के मैदान नहीं होते हैं। बेंच, पंखे, पीने का पानी और टॉयलेट की भी कमी है। कई स्कूलों में चपरासी या क्लर्क नहीं हैं, इसलिए टीचरों को पढ़ाने के साथ-साथ एडमिनिस्ट्रेटिव काम भी करना पड़ता है।

खराब रखरखाव
जिन जगहों पर सुविधाएं हैं भी, वहां भी उनके रखरखाव की समस्या हो सकती है। टॉयलेट न होने से महिला शिक्षकों को खास तौर पर मुश्किल होती है। प्रीति कुमारी, जो एक ऐसे प्राइमरी स्कूल में पढ़ाती हैं जहां टॉयलेट नहीं है, कहती हैं कि महिला शिक्षकों को स्कूल के समय में आस-पास के घरों पर निर्भर रहना पड़ता है। उन्होंने 'द फेडरल' को बताया, "हम कम पानी पीती हैं और टॉयलेट इस्तेमाल करने के लिए आस-पास के किसी घर में जाने को मजबूर होती हैं।"

शिक्षकों द्वारा बताए गए सरकारी आंकड़ों से पता चलता है कि बिहार में 2,996 स्कूल - जिनमें 2,276 प्राइमरी, मिडिल और हायर सेकेंडरी स्कूल शामिल हैं - बिना अपनी बिल्डिंग और टॉयलेट के चल रहे हैं। शिक्षक संगठनों का कहना है कि यह समस्या और भी बड़ी है; ऐसे कई स्कूल हैं जिनकी अपनी बिल्डिंग तो है, लेकिन वहां इस्तेमाल लायक टॉयलेट की सुविधा नहीं है।

कमियां छात्रों के स्तर पर भी हैं। शिक्षकों का कहना है कि अप्रैल में एकेडमिक सेशन शुरू होने के बावजूद, कई छात्रों को अगस्त के आखिर तक भी किताबें नहीं मिली थीं। कई स्कूलों में छात्रों तक नोटबुक और पेंसिल जैसी पढ़ाई-लिखाई की चीज़ें भी नहीं पहुँची थीं।

खराब होते रिश्ते
शिक्षकों के लिए यह एक और मुश्किल विरोधाभास पैदा करता है: उनसे सीखने के नतीजों को बेहतर बनाने की उम्मीद की जाती है, जबकि वे ऐसे स्कूलों में काम करते हैं जहाँ सीखने के लिए ज़रूरी बुनियादी चीज़ें हमेशा उपलब्ध नहीं होतीं।

इस दबाव की वजह से शिक्षकों, छात्रों और अभिभावकों के बीच के रिश्ते भी बदल रहे हैं। जहानाबाद के एक हाई स्कूल के सीनियर टीचर रमेश कुमार का कहना है कि उपस्थिति (अटेंडेंस) एक बढ़ती हुई चिंता है, खासकर बड़ी कक्षाओं में।

उन्होंने 'द फ़ेडरल' को बताया कि कई छात्र लंच ब्रेक के बाद स्कूल से चले जाते हैं और वापस नहीं आते, क्योंकि वे प्राइवेट कोचिंग क्लास में जाते हैं। माता-पिता को बच्चों की रेगुलर अटेंडेंस पक्की करने के लिए मनाने की शिक्षकों की कोशिशों को अक्सर बहुत कम समर्थन मिलता है। उन्होंने अफ़सोस जताते हुए कहा, "दोपहर में क्लास में बहुत कम छात्र आते हैं।" उन्होंने आगे कहा कि माता-पिता अक्सर शिक्षकों की सलाह को नज़रअंदाज़ कर देते हैं।

अपनी बात ठीक से न रख पाना
नतीजतन, शिक्षक शिक्षा विभाग, छात्रों और अभिभावकों की उम्मीदों के बीच फंसे रहते हैं। उनसे बेहतर नतीजे देने, छात्रों को स्कूल में बनाए रखने और सरकारी कार्यक्रमों को लागू करने की उम्मीद की जाती है, लेकिन उनका कहना है कि जिन मुश्किल हालात में वे काम करते हैं, उन्हें बहुत कम ही समझा या सराहा जाता है।

शिक्षकों को यह भी नहीं लगता कि अपने पेशे और स्कूलों से जुड़े फैसलों में उनकी कोई खास आवाज़ या भूमिका होती है।

टीचिंग स्टाफ को अलग-अलग कैटेगरी में बांटा गया है — पुराने परमानेंट टीचर, 2005 के बाद भर्ती हुए कॉन्ट्रैक्ट पर काम करने वाले टीचर और बिहार पब्लिक सर्विस कमीशन के ज़रिए हाल ही में भर्ती हुए टीचर। भले ही उनकी सर्विस की शर्तें और सैलरी अलग-अलग हों, लेकिन सभी कैटेगरी के टीचरों को स्कूलों में एक जैसी कई समस्याओं का सामना करना पड़ता है।

कॉन्ट्रैक्ट पर काम करने वाले शिक्षकों की एक और शिकायत है। वैशाली ज़िले के एक कॉन्ट्रैक्ट टीचर जनार्दन राय का कहना है कि उनसे स्थायी शिक्षकों की तरह ही पढ़ाने और पढ़ाने से अलग दूसरी ज़िम्मेदारियाँ निभाने की उम्मीद की जाती है, लेकिन वे 'समान काम के लिए समान वेतन' की मांग करते आ रहे हैं।

सिर्फ़ वेतन ही नहीं, और भी चिंताएँ हैं
5 सितंबर को टीचर्स डे से पहले, शिक्षकों ने 7वें वेतन आयोग के फ़ायदों को लागू करने और वेतन में असमानता को खत्म करने की मांग को लेकर एक ऑनलाइन अभियान शुरू किया है।

लेकिन शिक्षकों का कहना है कि उनकी चिंताएँ सिर्फ़ वेतन तक ही सीमित नहीं हैं।

वे चाहते हैं कि स्कूलों में हर विषय के लिए पर्याप्त शिक्षक और बुनियादी सुविधाएं हों। वे चाहते हैं कि एडमिनिस्ट्रेटिव और सपोर्ट स्टाफ़ हो ताकि शिक्षक पढ़ाने पर ध्यान दे सकें। वे काम करने की बेहतर स्थितियां और काम से जुड़ी सही मदद चाहते हैं। और वे चाहते हैं कि सरकार यह समझे कि शिक्षा में सुधार का मतलब सिर्फ़ शिक्षकों पर ज़्यादा जवाबदेही थोपना नहीं है।

एक ऐसा क्षेत्र जहां यह तनाव सबसे ज़्यादा दिखता है, वह है पढ़ाने के अलावा दूसरे कामों का बढ़ता बोझ। शिक्षकों को अक्सर चुनाव, जनगणना, वोटर-लिस्ट में सुधार, सर्वे और सरकारी अभियानों से जुड़े काम सौंपे जाते हैं। कुछ को बूथ लेवल ऑफ़िसर के तौर पर तैनात किया गया है, जिसके तहत उन्हें घर-घर जाकर काम करना पड़ता है और नियमित रूप से ऑनलाइन जानकारी अपडेट करनी पड़ती है।

पटना ज़िले के मिडिल स्कूल रानीपुर के टीचर, 55 साल के ज़ियाउल्लाह खान ऐसे ही एक टीचर हैं। उन्होंने 'द फ़ेडरल' को बताया कि पढ़ाने की अपनी रेगुलर ज़िम्मेदारियों के साथ-साथ उन्हें BLO का काम भी करना पड़ता है। उन्होंने पूछा, "मुझे रोज़ BLO के तौर पर काम करना पड़ता है और ऑनलाइन जानकारी अपडेट करनी पड़ती है। काम हमेशा रहता है। ऐसे में हम पढ़ाने पर कैसे ध्यान दे सकते हैं?"

चिंता की बात
शिक्षकों के संगठनों का कहना है कि उनसे पहले भी मिड-डे मील (MDM) योजना में इस्तेमाल होने वाले बोरे बेचने, लोगों को खुले में शौच न करने के लिए मनाने और शराबबंदी लागू करने में मदद करने जैसे काम करने को कहा गया है। इनमें से कुछ निर्देशों का शिक्षकों ने विरोध किया था और बाद में उन्हें वापस ले लिया गया।

MDM स्कीम खुद हेडमास्टरों के लिए चिंता का एक बड़ा कारण बनी हुई है। अरवल ज़िले के किंजर में एक सरकारी प्राइमरी-कम-मिडल स्कूल के हेडमास्टर, ब्रिजेश कुमार का कहना है कि इस स्कीम की निगरानी में उनके काम के दिन का एक बड़ा हिस्सा निकल जाता है। उन्हें लाभार्थियों, खाने की सप्लाई, मात्रा, खाना बनाने और परोसने जैसी चीज़ों पर नज़र रखनी पड़ती है।

चिंता सिर्फ़ पढ़ाने के समय के नुकसान की नहीं है, बल्कि इन ज़िम्मेदारियों से जुड़ी जवाबदेही की भी है। अगर खाना खाने के बाद कोई बच्चा बीमार पड़ जाता है, तो हेडमास्टर को खाने की क्वालिटी और निगरानी को लेकर सवालों का सामना करना पड़ सकता है।

उन्होंने 'द फ़ेडरल' से कहा, "MDM की वजह से हेडमास्टर का आधा काम का समय बर्बाद हो रहा है। यह तनावपूर्ण काम है। हमें हमेशा इस बात का डर रहता है कि कुछ भी ऐसा हो सकता है जिससे परेशानी खड़ी हो जाए और हमारे ख़िलाफ़ कार्रवाई हो।" "अभी पिछले ही महीने, नालंदा और अरवल ज़िलों में मिड-डे मील खाने के बाद कुछ छात्रों के बीमार पड़ने की ख़बरों के बाद सरकार ने शिक्षकों के ख़िलाफ़ कार्रवाई की थी।"

क्लासरूम के बाहर भी काम
शिक्षा विभाग के एक सीनियर अधिकारी मानते हैं कि हाल के वर्षों में स्कूलों पर इस बात का असर पड़ा है कि शिक्षकों को बार-बार गैर-शैक्षणिक कामों में लगाया जाता रहा है।

बिहार में शिक्षकों को 2023 में जाति सर्वेक्षण, 2024 के लोकसभा चुनाव, 2025 के बिहार विधानसभा चुनाव, विशेष गहन संशोधन अभियान, BPSC परीक्षाओं और जनगणना से जुड़े कामों में लगाया गया था। अधिकारी का कहना है कि जब शिक्षकों को उनके स्कूलों से बाहर काम पर लगाया जाता है, तो हज़ारों स्कूल प्रभावित होते हैं।

अधिकारी ने आगे कहा कि इसका असर खासकर 9वीं और 10वीं क्लास के छात्रों में साफ़ दिख रहा है, जिनमें से कुछ अपना सिलेबस पूरा करने के लिए प्राइवेट कोचिंग का सहारा ले रहे हैं।

इसलिए, शिक्षकों के लिए यह मामला सिर्फ़ क्लासरूम के बाहर की ज़िम्मेदारियाँ निभाने का नहीं है। यह एक ऐसे सिस्टम का मामला है जो ज़िम्मेदारियाँ तो बढ़ाता जा रहा है, लेकिन क्लासरूम के अंदर की समस्याओं को हल किए बिना छोड़ देता है।

बुनियादी बातों पर वापसी
रिटायरमेंट के करीब पहुँच चुके सिंह का मानना ​​है कि इसका समाधान यह है कि शिक्षकों को उस काम के लिए जवाबदेह बनाया जाए जिसके लिए उनकी भर्ती हुई थी — यानी पढ़ाना। शिक्षक चाहते हैं कि उनके काम का मूल्यांकन उनके द्वारा दी जाने वाली शिक्षा की गुणवत्ता के आधार पर हो। लेकिन उनका कहना है कि इसके लिए सरकार को पहले उन्हें ज़रूरी शिक्षक, इंफ्रास्ट्रक्चर, सपोर्ट स्टाफ़, ट्रेनिंग और काम करने के लिए सही माहौल देना होगा।

नहीं तो, बेहतर नतीजों की मांग एक ऐसे पेशे पर और बोझ डालने का जोखिम पैदा कर सकती है, जिसे पहले से ही लगता है कि उस पर बहुत ज़्यादा बोझ है।