अंडे, अहंकार और विवाद : बंगाल की BJP सरकार के पहले 100 दिन

कहते हैं कि अंडे तोड़े बिना आमलेट नहीं बन सकता। पता चला है कि सुवेंदु अधिकारी की सरकार ने बहुत सारे अंडे तोड़े हैं — कुछ तो सचमुच रैलियों में फेंके गए; तो कुछ नियमों के तहत, जैसे क्लासरूम के लंच मेन्यू में। साफ़ तौर पर, जब नई BJP सरकार के सत्ता में 100 दिन पूरे हो रहे हैं, तो अंडा एक अनोखे प्रतीक के तौर पर उभरा है।

अंडे को लेकर हुई बहस के अलावा, सुवेंदु सरकार के शुरुआती 100 दिनों में गुंडा-विरोधी कानून का प्रस्ताव, OBC कोटे में बदलाव और यूनिफॉर्म सिविल कोड की दिशा में शुरुआती कदम उठाए गए। ये सभी कदम दिखाते हैं कि सरकार जल्दबाजी में है और तृणमूल कांग्रेस के दौर से अलग कुछ करने के लिए पक्का इरादा रखती है। नौकरियों के मामले में बहुत सारे वादे किए गए थे, लेकिन सरकार ने अभी तक इस दिशा में कोई कदम नहीं उठाया है।

क्या अंडों से बैपटिज़्म (दीक्षा)?
सुवेंदु अधिकारी ने 9 मई को पांच कैबिनेट मंत्रियों के साथ मुख्यमंत्री पद की शपथ ली। नई सरकार के कामकाज संभालने के तुरंत बाद अंडों को लेकर राजनीतिक विवाद शुरू हो गया; तृणमूल कांग्रेस के नेताओं (जिनमें पार्टी के राष्ट्रीय महासचिव अभिषेक बनर्जी भी शामिल थे) और भ्रष्टाचार के आरोपी सरकारी अधिकारियों पर अंडे फेंके गए। इस घटना के कारण बीजेपी नेताओं की गिरफ्तारी भी हुई और आलोचकों ने सरकार को "एगोक्रेसी" (अंडों का शासन) का नाम दिया।

13 अगस्त को बीरभूम में बीजेपी के चार नेताओं को गिरफ़्तार किया गया। आरोप है कि उन्होंने ज़मीन सुधार अधिकारी पर अंडे फेंके और उन्हें उनके ऑफ़िस में ही रोककर रखा। इन घटनाओं ने यह सवाल खड़ा कर दिया है कि क्या बीजेपी—जिसने टीएमसी की 'राजनीतिक डराने-धमकाने की संस्कृति' के ख़िलाफ़ ज़ोरदार प्रचार किया था—अब खुद वैसी ही संस्कृति बना रही है?

अंडे का विवाद तब और बढ़ गया जब सरकार ने कोलकाता में एक पायलट प्रोजेक्ट का ऐलान किया। इसके तहत 'इंटरनेशनल सोसाइटी फ़ॉर कृष्णा कॉन्शियसनेस' (ISKCON) स्कूलों में शाकाहारी खाना उपलब्ध कराएगी। शुरुआती प्रस्ताव में अंडे शामिल नहीं थे, जबकि पहले स्कूल के खाने में अंडे दिए जाते थे। इस बात पर विपक्षी पार्टियों और शिक्षकों ने आलोचना की।

उन्होंने सवाल उठाया कि अंडे क्यों हटाए जा रहे हैं और क्या स्कूल के न्यूट्रिशन प्रोग्राम को खाने की किसी खास पसंद से जोड़ा जाना चाहिए।

बाद में सरकार ने साफ़ किया कि अंडे अलग से 'सेल्फ़-हेल्प ग्रुप्स' के ज़रिए दिए जाते रहेंगे। राज्य सरकार अंडे खरीदेगी, जबकि ISKCON शाकाहारी खाना उपलब्ध कराएगा। 'ऑल-बंगाल टीचर्स एसोसिएशन' के सुकुमार पाइन ने कहा, "बंगाल में यह मुद्दा राजनीतिक रूप से संवेदनशील हो गया, क्योंकि यहां खान-पान की आदतें रोज़मर्रा की सामाजिक और सांस्कृतिक ज़िंदगी से गहराई से जुड़ी हुई हैं।"

अंडे की राजनीति से आगे
हालांकि, अंडे का विवाद उन कई मुद्दों में से सिर्फ़ एक है, जिन्होंने सुवेंदु अधिकारी सरकार के तीन महीने से ज़्यादा के कार्यकाल के दौरान सुर्खियां बटोरी हैं। सरकार के सबसे बड़े विधायी कदमों में से एक, 'पश्चिम बंगाल सार्वजनिक सुरक्षा और असामाजिक गतिविधियों पर नियंत्रण विधेयक' (West Bengal Public Safety and Control of Anti-Social Activities Bill) पर भी विवाद हुआ है।

इसे "एंटी-गुंडा लॉ" भी कहा जाता है। गवर्नर की मंज़ूरी मिलने के बावजूद, इसे अभी तक नोटिफ़ाई नहीं किया गया है। यह कानून उन लोगों को एक साल तक के लिए एहतियातन हिरासत में रखने की इजाज़त देता है जो असामाजिक गतिविधियों में शामिल हैं या जिनके ऐसी गतिविधियों में शामिल होने की आशंका है।

नई सरकार ने राज्य के सार्वजनिक व्यवस्था कानून में भी संशोधन किया है, ताकि दंगों और विरोध-प्रदर्शनों के दौरान सार्वजनिक और निजी संपत्ति को हुए नुकसान के लिए मुआवज़ा वसूला जा सके। सरकार का कहना है कि संगठित अपराध और राजनीतिक हिंसा से निपटने के लिए ये उपाय ज़रूरी हैं।

कानून-व्यवस्था से जुड़ी चिंताएं
विपक्ष ने इन प्रावधानों की आलोचना करते हुए कहा कि इनसे प्रशासन और पुलिस को असीमित अधिकार मिल जाते हैं। CPI(M) नेता और कलकत्ता हाई कोर्ट के वकील सब्यसाची चटर्जी ने चेतावनी दी कि "गुंडा" की व्यापक परिभाषा के कारण राज्य सरकार मनमाने ढंग से लोगों को यह लेबल लगाकर गिरफ्तार कर सकती है।

कानून-व्यवस्था BJP के चुनाव प्रचार के मुख्य मुद्दों में से एक थी। पार्टी ने पिछली TMC सरकार पर बार-बार आरोप लगाया था कि वह राजनीतिक हिंसा को रोकने में नाकाम रही और उसने आपराधिक नेटवर्क को फलने-फूलने दिया। कोलकाता के एक अन्य वकील नबापल्लव रॉय ने कहा, "अब इन नए कानूनों के लागू होने के तरीके पर बारीकी से नज़र रखी जाएगी।"

OBC कोटा में बदलाव पर विवाद
सरकार ने राज्य के OBC आरक्षण कोटे में बदलाव करने का भी कदम उठाया। सरकार ने OBC कोटे को 17 प्रतिशत से घटाकर 7 प्रतिशत कर दिया और पुरानी लिस्ट से 113 समुदायों को हटा दिया, जबकि 66 समुदायों को लिस्ट में वापस शामिल किया।

सरकार ने इन बदलावों का बचाव करते हुए कहा कि कोर्ट के आदेशों का पालन करने और पिछली सरकार के समय हुई कथित अनियमितताओं को ठीक करने के लिए ये बदलाव ज़रूरी थे। पूर्वी बर्दवान ज़िले के कलनाबाग्राम गाँव के रहने वाले और टीचिंग की नौकरी की तलाश कर रहे शेख जमाल ने कहा, "इन बदलावों से उन छात्रों और नौकरी चाहने वालों के बीच अनिश्चितता पैदा हो गई है, जो पुरानी OBC लिस्ट पर भरोसा कर रहे थे।"

पुरानी OBC लिस्ट से हटाई गई ज़्यादातर जातियां मुस्लिम थीं। पुरानी लिस्ट में शामिल 113 जातियों में से 77 मुस्लिम थीं और 36 गैर-मुस्लिम। नई लिस्ट में 54 हिंदू और 12 मुस्लिम जातियां शामिल हैं। OBC से जुड़ा यह फ़ैसला सरकार के अब तक के सबसे अहम फ़ैसलों में से एक है, क्योंकि इसका असर कल्याणकारी योजनाओं, शिक्षा और सरकारी नौकरियों तक पहुँच पर पड़ेगा।

UCC को प्राथमिकता
बीजेपी ने अपनी कुछ पुरानी राजनीतिक प्राथमिकताओं को पूरा करने वाले कानूनों पर भी काम शुरू कर दिया है। सरकार ने यूनिफॉर्म सिविल कोड (UCC) तैयार करना शुरू कर दिया है और धर्म परिवर्तन के खिलाफ कानून बनाने की योजना का ऐलान किया है। साथ ही, उसने यह भी संकेत दिया है कि वह अलग-अलग समुदायों के बीच ज़मीन के लेन-देन को रेगुलेट करना चाहती है।

ये प्रस्ताव अलग-अलग चरणों में हैं, लेकिन इनसे सरकार के कानूनी एजेंडे की दिशा का पता चलता है। यह BJP सरकार और उससे पहले की TMC सरकार के बीच सबसे साफ़ फ़र्कों में से एक है। हालाँकि सरकार ने अब तक इनमें से कुछ प्रस्तावों पर सावधानी से काम किया है, लेकिन उसका कानूनी एजेंडा दिखाता है कि वह BJP की राजनीतिक और वैचारिक प्राथमिकताओं को आगे बढ़ाने के लिए अपने जनादेश का इस्तेमाल कर रही है।

नेताजी विवाद
नेताजी सुभाष चंद्र बोस से जुड़े विवाद को सरकार ने जिस तरह से संभाला, उस पर भी सवाल उठे।

यह विवाद तब शुरू हुआ जब बीजेपी के राज्य अध्यक्ष समिक भट्टाचार्य ने बोस और श्यामा प्रसाद मुखर्जी के बीच राजनीतिक प्रतिद्वंद्विता के बारे में टिप्पणी की। बीजेपी के राज्यसभा सांसद अनंत महाराज द्वारा बोस को "युद्ध अपराधी" बताए जाने और इंडियन नेशनल आर्मी की भूमिका पर सवाल उठाने के बाद यह विवाद और गहरा गया। रामपुरहाट में नेताजी के नाम पर बनी एक सड़क का नाम बीजेपी विधायक ध्रुव साहा की मौजूदगी में बदलकर मुखर्जी के नाम पर रखे जाने के बाद यह विवाद और बढ़ गया।

इन घटनाओं के कारण विरोध प्रदर्शन हुए और बीजेपी को बचाव की मुद्रा में आना पड़ा। इसके बाद पार्टी ने खुद को इस विवाद से अलग करने की कोशिश की। भट्टाचार्य, जिन्होंने पहले मुखर्जी के साथ टकराव को लेकर फॉरवर्ड ब्लॉक की आलोचना की थी, ने बाद में बोस को "नेताओं का नेता" बताया; ऐसा लगता है कि यह कदम तीखी प्रतिक्रिया को शांत करने के इरादे से उठाया गया था।

सरकार ने नेताजी के बारे में ऑनलाइन अपमानजनक टिप्पणी करने वालों के खिलाफ पुलिस कार्रवाई का भी आदेश दिया, जबकि बाद में महाराज को दिया गया 'बंगा विभूषण' सम्मान वापस ले लिया गया। बाद में सड़क की पट्टिका पर फिर से बोस का नाम लिख दिया गया; विवाद से निपटने के तरीके को लेकर बढ़ती आलोचना के बीच बीजेपी का यह एक और कदम पीछे हटने जैसा था।

शिक्षा और कल्याण
शिक्षा के क्षेत्र में भी बदलाव हुए हैं। सरकार 'राष्ट्रीय शिक्षा नीति' को ज़्यादा सख्ती से लागू करने की दिशा में बढ़ रही है और पिछली TMC सरकार के समय शुरू की गई पाठ्यपुस्तकों और पाठ्यक्रम की समीक्षा कर रही है। BJP सरकार ने पिछली सरकार से मिली कल्याणकारी योजनाओं में भी बदलाव करना शुरू कर दिया है।

शिक्षा के क्षेत्र में किए जा रहे ये बदलाव सरकार के सबसे अहम कदमों में से एक हो सकते हैं, लेकिन इनकी सफलता इस बात पर कम और इस बात पर ज़्यादा निर्भर करेगी कि क्या सरकार शिक्षकों के खाली पदों को भर पाती है, भर्ती को लेकर बनी अनिश्चितता को दूर कर पाती है और भर्ती से जुड़े विवादों के बाद लोगों का भरोसा फिर से जीत पाती है।

बीजेपी सरकार ने पिछली सरकार से मिली कल्याणकारी योजनाओं में भी बदलाव करना शुरू कर दिया है। पिछली सरकार के समय राज्य के केंद्रीय स्वास्थ्य योजना से बाहर रहने के बाद, अब इसने बंगाल में 'आयुष्मान भारत' योजना शुरू की है। साथ ही, इसने टीएमसी की 'लक्ष्मी भंडार' योजना के विकल्प के तौर पर 'अन्नपूर्णा' योजना के ज़रिए अपनी अलग राजनीतिक पहचान बनाने की कोशिश की है।

कल्याणकारी योजनाओं की दिशा में यह कदम राजनीतिक रूप से अहम है, क्योंकि बीजेपी ममता बनर्जी से जुड़ी योजनाओं की जगह ऐसी योजनाएं लाना चाहती है जिन पर नई सरकार की छाप हो।

लेकिन कल्याणकारी योजनाओं की राजनीतिक ब्रांडिंग बदलने से ज़्यादा फ़ायदा पाने वालों के लिए समय पर भुगतान, आसानी से सुविधा मिलना और योजनाओं का सही तरीके से लागू होना मायने रखता है। देरी और भुगतान न होने की शिकायतों की वजह से कई पात्र लोग पहले से ही वादे के मुताबिक मिलने वाले लाभ से वंचित रह जाते हैं।

क्या नौकरी का वादा पूरा नहीं हो पाएगा?
नौकरियों के मामले में, सरकार ने 1 लाख खाली सरकारी पद भरने की योजना का ऐलान किया है। इनमें शिक्षा विभाग में 50,000, पुलिस में 20,000 और दूसरे विभागों में 30,000 पद शामिल हैं।

लेकिन स्कूल सर्विस कमीशन के इस बयान से कि वे 31 अगस्त तक नए स्कूल-टीचर की भर्ती प्रक्रिया पूरी नहीं कर पाएंगे, खाली पदों को भरने के सरकार के वादे पर सवाल उठने लगे हैं। नई भर्ती में और देरी होने से सरकार के सबसे बड़े वादों में से एक, जनता की निराशा का एक और कारण बन सकता है।

पिछले 100 दिनों में भ्रष्टाचार के मामलों में कई TMC नेताओं की गिरफ़्तारी हुई, बॉर्डर पर बाड़ लगाने के रुके हुए प्रोजेक्ट्स को आगे बढ़ाने की नई कोशिशें हुईं और इंडस्ट्री को फिर से खड़ा करने और ज़्यादा नौकरी के मौके देने के वादे भी किए गए।

इन गिरफ़्तारियों से BJP सरकार यह दिखा पाई है कि वह पिछली सरकार से जुड़े दाग़ी नेताओं के ख़िलाफ़ भ्रष्टाचार-विरोधी मुहिम चला रही है। लेकिन असल में इन मामलों का फ़ैसला गिरफ़्तारियों की संख्या से नहीं, बल्कि जांच और मुक़दमे की रफ़्तार से होगा।

राजनीतिक विश्लेषक निर्मल्य बनर्जी ने कहा, "पूरे कार्यकाल के दौरान सबसे बड़ी चुनौती यह होगी कि क्या इन घोषणाओं और वादों से ज़्यादा नौकरियां, बेहतर प्रशासन और बेहतर जन-सुविधाएं मिल पाती हैं, और सरकार अपने राजनीतिक और वैचारिक एजेंडे को किस हद तक आगे बढ़ा पाती है।"