मानसून सत्र के बाद INDIA ब्लॉक में छाई सुस्ती!BJP तैयारियों में जुटी

इस महीने की शुरुआत में, नेताओं के पार्टी छोड़ने से कमज़ोर होने के बावजूद, INDIA गठबंधन के लगातार और एकजुट हमलों ने केंद्र सरकार को बैकफ़ुट पर धकेल दिया, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के अहम विधायी एजेंडे को पटरी से उतार दिया और संसद के मॉनसून सत्र को पूरी तरह ठप कर दिया। दो हफ़्ते बाद, जब सत्ताधारी BJP उन झटकों से उबरने की कोशिश कर रही है, तो क्या विपक्षी गठबंधन फिर से अपनी पुरानी सुस्ती की हालत में लौट गया है?

'द फ़ेडरल' ने INDIA ब्लॉक में शामिल अलग-अलग पार्टियों के नेताओं से बात की। उन्होंने कन्फर्म किया कि 13 अगस्त को संसद की कार्यवाही अनिश्चित काल के लिए स्थगित होने के बाद से गठबंधन के टॉप लीडर्स के बीच "कोई ठोस बातचीत या सलाह-मशविरा नहीं" हुआ है। इससे भी अहम बात यह है कि अभी तक यह साफ़ नहीं है कि विपक्ष के टॉप लीडर्स अपनी अगली बैठक के लिए कब मिलेंगे।

दिल्ली के कॉन्स्टिट्यूशन क्लब में 8 जून को हुई पिछली बैठक में, INDIA ब्लॉक के नेताओं ने "हर दो महीने में मिलने" का फ़ैसला किया था। कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे ने घोषणा की थी कि अगली बैठक "अगस्त में हैदराबाद में होगी"।

तृणमूल कांग्रेस के एक सीनियर सांसद ने कहा कि अगस्त का महीना खत्म होने को है, लेकिन INDIA गठबंधन के सहयोगी दल अभी भी गठबंधन की अगली बैठक तय करने के लिए कांग्रेस अध्यक्ष के कॉल का इंतज़ार कर रहे हैं। समाजवादी पार्टी के एक सीनियर नेता और राष्ट्रीय जनता दल (RJD) के एक सांसद ने भी कहा कि गठबंधन के सबसे बड़े सहयोगी दल, कांग्रेस की तरफ़ से INDIA गठबंधन की अगली बैठक के बारे में कोई बातचीत नहीं हुई है।

क्या केंद्र सरकार बिल पास कराने की चाल चल रही है?
बातचीत की कमी इसलिए भी हैरान करने वाली है क्योंकि मॉनसून सत्र के दौरान विपक्ष जिन मुद्दों पर एकमत था—जैसे परीक्षा में सुधार, प्रदर्शनकारी छात्रों पर पुलिस की बर्बरता, अयोध्या के राम मंदिर में चंदे की चोरी और परिसीमन बिल—वे सभी मुद्दे आज भी उतने ही अहम हैं।

इसके अलावा, राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू की ओर से मॉनसून सत्र को स्थगित (prorogue) करने का कोई आदेश अभी तक नहीं आया है। ऐसे में अटकलें लगाई जा रही हैं कि केंद्र सरकार लोकसभा और राज्य विधानसभाओं की सदस्य संख्या में बदलाव और परिसीमन के ज़रिए निर्वाचन क्षेत्रों के पुनर्गठन से जुड़े बिल लाने की कोशिश कर सकती है। ऐसा तब हो सकता है जब मोदी को संविधान संशोधन के लिए ज़रूरी दो-तिहाई बहुमत मिलने का भरोसा हो जाए।

आमतौर पर, संसद के दोनों सदनों की कार्यवाही अनिश्चित काल के लिए स्थगित होने के कुछ ही दिनों के भीतर सत्र को स्थगित (prorogue) कर दिया जाता है। सदनों की कार्यवाही स्थगित होने के 12 दिन बाद भी कोई नोटिफिकेशन जारी नहीं किया गया है, जिसका मतलब है कि तकनीकी रूप से मॉनसून सत्र अभी भी चल रहा है। अगर सरकार कोई कानून लाना चाहे, तो वह बिना विशेष सत्र बुलाए ऐसा कर सकती है।

अप्रैल में, बजट सत्र को भी पहले से तय "आखिरी बैठक" के बाद तीन दिन और बढ़ाया गया था। लेकिन, यह विस्तार केंद्र सरकार के लिए एक झटके के साथ खत्म हुआ, जब 17 अप्रैल को संविधान (131वां संशोधन) बिल पास कराने की उसकी कोशिश नाकाम रही; सरकार को ज़रूरी 360 वोटों के मुकाबले पक्ष में सिर्फ़ 298 वोट ही मिल पाए।

रविवार (23 अगस्त) को मॉनसून सत्र को स्थगित करने में हुई "असामान्य देरी" की ओर इशारा करते हुए, कांग्रेस के वरिष्ठ सांसद जयराम रमेश ने सवाल उठाया कि क्या अमित शाह "अभी भी परिसीमन पर संविधान संशोधन विधेयक को विशेष सत्र में पारित कराने के लिए अपने विवादास्पद 2/3 बहुमत की तलाश में हैं"।

कांग्रेस के लोकसभा के एक वरिष्ठ सांसद ने 'द फेडरल' को बताया कि केंद्र सरकार विशेष सत्र बुलाने की योजना बना रही है या नहीं, इससे अलग "यह बहुत ज़रूरी है कि हमारा नेतृत्व और INDIA गठबंधन का नेतृत्व नियमित रूप से बैठक करे और आगे की रणनीति बनाए"।

लोकसभा सांसद ने कहा, “पिछली बैठक (8 जून को) में मौजूद सभी नेता इस बात पर सहमत हुए थे कि हमें ज़्यादा नियमित रूप से साथ बैठना चाहिए; इसीलिए बैठक के बाद कांग्रेस अध्यक्ष द्वारा पढ़े गए संयुक्त बयान में कहा गया था कि हम हर दो महीने में मिलेंगे।” “ऐसा लगता है कि अब हम वह सब भूल गए हैं और यह बहुत दुर्भाग्यपूर्ण है क्योंकि मॉनसून सत्र ने दिखाया कि हमारे कुछ सहयोगियों के दल-बदल के बावजूद, हम सरकार को मुश्किल में डालने के लिए काफ़ी मज़बूत थे।”

कांग्रेस के एक अन्य पदाधिकारी ने कहा कि हालाँकि लोकसभा में विपक्ष के नेता राहुल गांधी मॉनसून सत्र के बाद केंद्र पर “दबाव बनाए रखने” में सफल रहे, लेकिन सहयोगियों के बीच बातचीत की कमी “एक समन्वित रणनीति बनाने से रोक रही थी”। पदाधिकारी ने कहा, “यह एक बड़ी कमी है,” और जोड़ा कि राहुल गांधी द्वारा उठाए गए मुद्दों को “सिर्फ़ उनके या कांग्रेस के मुद्दे” के तौर पर नहीं देखा जाना चाहिए; बल्कि पूरे INDIA गठबंधन को उन्हें मिलकर और योजनाबद्ध तरीके से उठाना चाहिए।

कांग्रेस की ज़िम्मेदारी
हालांकि, कांग्रेस के सहयोगी दलों का मानना ​​है कि गठबंधन के शीर्ष नेतृत्व को एक साथ लाने की पहल खड़गे और राहुल को ही करनी होगी। एक CPI नेता ने कहा, "भले ही औपचारिक रूप से वे गठबंधन के प्रमुख न हों, लेकिन असल में वे ही इसका नेतृत्व कर रहे हैं। अगली बैठक भी हैदराबाद में होनी थी, जहाँ कांग्रेस सत्ता में है और वही इसकी मेज़बानी करेगी; ज़ाहिर है, यह सुनिश्चित करना उनकी ज़िम्मेदारी है कि 8 जून को हमने जो वादा किया था, उसे पूरा किया जाए।"

CPM के एक सांसद ने भी इस बात से सहमति जताई। CPM सांसद ने कहा, "हो सकता है कि वे अपने अंदरूनी मामलों में व्यस्त हों क्योंकि उनकी CWC की बैठक (19 अगस्त को) थी और राहुल की पुणे में रैली (22 अगस्त को) थी।" उन्होंने आगे कहा, "वे इन कार्यक्रमों के बाद किसी तारीख पर चर्चा कर सकते थे - अगर अगस्त में नहीं, तो शायद सितंबर की शुरुआत में। जब से संसद का सत्र खत्म हुआ है, उनकी तरफ से कोई बातचीत नहीं हुई है।"

गठबंधन के नेताओं ने कहा कि ऐसे "कई मुद्दे" हैं जिन पर INDIA ब्लॉक को मिलकर सर्दियों के सत्र से पहले के महीनों के लिए गतिविधियों का एक खाका (ब्लूप्रिंट) तैयार करना चाहिए।

SP के एक नेता, जो INDIA गठबंधन की पिछली बैठकों में शामिल हुए थे, ने कहा, “परिसीमन बिल अभी भी एक चुनौती है।” उन्होंने कहा, “तृणमूल, AAP और शिवसेना-UBT से नेताओं के पाला बदलने और DMK के कांग्रेस से दूर होने की वजह से, लोकसभा में हमारे कई सांसद NDA के खेमे में चले गए हैं। अगर सरकार दोबारा संविधान संशोधन बिल लाती है, तो अब NDA के लिए हालात उतने खराब नहीं होंगे जितने अप्रैल में थे।”

SP नेता ने कहा कि विपक्ष को इस बात को लेकर “पूरी तरह आश्वस्त होना होगा कि परिसीमन के मुद्दे पर हमारे हर सहयोगी दल का क्या रुख है”, खासकर इसलिए क्योंकि कुछ पार्टियों ने इसका साफ़ तौर पर विरोध नहीं किया है और “केंद्र सरकार उनसे सक्रिय रूप से बातचीत कर रही है”।

कई मुद्दे सामने हैं
SP नेता ने यह भी कहा कि गठबंधन को "जाति जनगणना पर अपनी बात मज़बूती से दोहराने के लिए एक साथ आना चाहिए", क्योंकि केंद्र ने घोषणा की है कि 2027 की जनगणना में जाति की गिनती "ओपन-एंडेड" (खुले प्रारूप वाली) होगी।

14 अगस्त को, केंद्र ने जनगणना प्रश्नावली के लिए 40 सवालों की घोषणा की। हालांकि नागरिकों को अपनी जाति बतानी होगी, लेकिन INDIA गठबंधन के सहयोगी दल जैसे कांग्रेस, SP और RJD का कहना है कि ओपन-एंडेड प्रारूप जाति की गिनती को "कमज़ोर" करता है।

SP सांसद धर्मेंद्र यादव ने 'द फेडरल' को बताया, "हम एक ड्रॉप-डाउन मेनू चाहते थे क्योंकि इससे अलग-अलग जातियों और उप-जातियों के लोगों का विस्तृत डेटा मिल पाता।" उन्होंने तर्क दिया कि ओपन-एंडेड प्रारूप के कारण लोग खुद को केवल अगड़ी जाति, पिछड़ी जाति, SC या ST के रूप में बता सकते हैं, जबकि कुछ लोग अपनी जाति की स्थिति भी नहीं जानते होंगे; वहीं, "अगर ड्रॉप-डाउन मेनू शामिल किया जाता, तो गणना करने वाला व्यक्ति सूची में जाति का नाम क्रॉस-चेक कर सकता था और सही विकल्प चुन सकता था।" उन्होंने कहा कि ओपन-एंडेड प्रारूप में इकट्ठा किया गया डेटा "न केवल गुमराह करने वाला होगा, बल्कि बेकार भी होगा।"

20 अगस्त को खड़गे और राहुल ने प्रधानमंत्री को संयुक्त रूप से हस्ताक्षरित एक पत्र में कहा कि ओपन-एंडेड प्रारूप के तहत "जातियों की सटीक गिनती करना संभव नहीं होगा" और मांग की कि "मौजूदा प्रश्नावली को रद्द कर दिया जाए" और जातियों की सत्यापित सूची के आधार पर एक नई प्रश्नावली तैयार की जाए।

रणनीति की ज़रूरत
विपक्ष के नेताओं का मानना ​​है कि छात्रों और युवाओं में दिख रही निराशा को भुनाने के लिए INDIA गठबंधन को "एकजुट रणनीति" की ज़रूरत है। 8 जून की बैठक में, गठबंधन ने परीक्षा के पेपर लीक होने के ख़िलाफ़ छात्रों के विरोध-प्रदर्शन का समर्थन किया और शिक्षा मंत्री के तौर पर धर्मेंद्र प्रधान के इस्तीफ़े की मांग की।

हालांकि, केंद्रीय कैबिनेट से प्रधान के हटने का मुख्य कारण 20 जुलाई को दिल्ली में प्रदर्शनकारी छात्रों पर पुलिस की बर्बरता के बाद जनता के गुस्से से सरकार पर बना दबाव माना जाता है, लेकिन विपक्ष का मानना ​​है कि युवाओं के लिए उनका समर्थन सही समय पर था। अब चुनौती उस गति को बनाए रखने की है।

RJD के एक सांसद ने कहा, "हमने संसद में यह मुद्दा उठाया, जबकि युवाओं ने इसे सड़कों पर उठाया और उस संयुक्त दबाव के कारण मोदी को झुकना पड़ा।" "अब हमें अगले कदमों की रूपरेखा तैयार करनी है, जिसके लिए हमारे नेतृत्व को एक साथ बैठकर विचार-विमर्श करना चाहिए।"

BJP फिर से एकजुट होने की कोशिश में
RJD सांसद ने कहा कि गठबंधन को झारखंड में युवाओं से जुड़ी चुनौतियों का भी सामना करना पड़ा है और इस बात पर चर्चा करने की ज़रूरत है कि INDIA गठबंधन की सरकार वाले राज्यों में ऐसे विरोध-प्रदर्शनों का जवाब कैसे दिया जाए। सांसद ने कहा, "इसमें कोई शक नहीं कि पिछले 12 सालों में विपक्ष जितना नुकसान नहीं पहुंचा पाया, उससे कहीं ज़्यादा नुकसान युवाओं ने मोदी की छवि और सरकार के प्रति लोगों की सोच को पहुंचाया है; हमें इससे सीखना चाहिए; हम इस मामले में गलत पक्ष में नहीं दिख सकते।"

जहां INDIA गठबंधन के सहयोगी दल कांग्रेस नेतृत्व की ओर से "बैठक बुलाने" का इंतज़ार कर रहे हैं, वहीं BJP ने फिर से एकजुट होने की कोशिशें शुरू कर दी हैं। पिछले हफ़्ते, BJP के राष्ट्रीय अध्यक्ष नितिन नवीन ने अपनी पार्टी के संगठन में फेरबदल किया और उसमें बड़ी संख्या में युवा नेताओं को शामिल किया। यह उस वर्ग तक पहुँचने की साफ़ कोशिश थी जो तेज़ी से पार्टी की पकड़ से दूर होता दिख रहा है। मोदी भी अपने कैबिनेट सहयोगियों को 'जेन ज़ी' (Gen Z) के साथ ज़्यादा तेज़ी से जुड़ने के लिए कह रहे हैं, जबकि ख़बरों के मुताबिक उनके कैबिनेट में भी फेरबदल होने वाला है।

यह देखना बाकी है कि क्या इन कोशिशों से मोदी और उनकी पार्टी को हाल के हफ़्तों में खोई हुई अपनी साख (भगवा चमक) वापस पाने में मदद मिलेगी या नहीं, लेकिन जवाबी कार्रवाई की योजना बनाने से पहले इसके होने का इंतज़ार करना INDIA गठबंधन के लिए एक ऐसी गलती होगी जो वह नहीं कर सकता।