विपक्ष के लिए बेहतरीन मॉनसून सत्र; पीएम मोदी को कितना नुकसान?

कई पर्यवेक्षकों के लिए, मानसून सत्र राजनीतिक विडंबना का एक रंगमंच लग रहा होगा। 20 जुलाई को इसके शुरू होने से पहले, विपक्ष अव्यवस्था की ओर बढ़ रहा था। कांग्रेस के धोखे का हवाला देते हुए डीएमके इंडिया गठबंधन से कोई लेना देना नहीं रखना चाहती थी। ममता बनर्जी की तृणमूल कांग्रेस, उद्धव ठाकरे की शिवसेना यूबीटी और अरविंद केजरीवाल की आप सभी ने लोकसभा और राज्यसभा में अपने सांसदों का एक बड़ा हिस्सा भाजपा, उसके सहयोगियों और एक अस्पष्ट प्रॉक्सी एनसीपीआई के हाथों खो दिया था। लोकसभा की संरचना को फिर से कॉन्फ़िगर करने और देश भर में संसदीय और विधानसभा क्षेत्रों की सीमाओं को फिर से तय करने के लिए संविधान में संशोधन करने के मोदी के प्रयास को हराने के तीन महीने के भीतर, विपक्ष मानसून सत्र के दौरान केंद्र द्वारा ऐसा करने के दूसरे प्रयास को विफल करने की स्थिति में नहीं था।

इसके विपरीत, केंद्र मजबूत दिख रहा था। तृणमूल, आप और एसएस यूबीटी से दल बदल के कारण एनडीए की विधायी ताकत काफी बढ़ गई थी। सरकारी सूत्रों के अनुसार, संविधान 131वें संशोधन विधेयक और परिसीमन विधेयक के लिए समर्थन जुटाने के वास्ते डीएमके के साथ बैकचैनल बातचीत पटरी पर थी। सरकार अपने कठोर विदेशी अंशदान विनियमन संशोधन विधेयक और अन्य विवादास्पद विधेयकों को संसद के माध्यम से पारित करने के लिए भी उत्सुक थी, जिनमें से कम से कम दो संसद की संयुक्त समितियों द्वारा जांच के अंतिम चरण में थे।

और फिर सब कुछ बिखर गया। केंद्र और विपक्ष दोनों के लिए भाग्य का ऐसा उलटफेर हुआ, जिसकी 20 जुलाई तक किसी ने कल्पना भी नहीं की थी। एक सत्र जो माना जा रहा था कि राजनीतिक परिदृश्य को निर्णायक रूप से भाजपा के पक्ष में झुका देगा, वह उसके सबसे बड़े बुरे सपने में बदल गया। बार बार परीक्षा के पेपर लीक होने और बढ़ती बेरोजगारी से परेशान देश के कोने कोने से हजारों छात्र और युवा संसद की ओर मार्च कर गए। उन पर दिल्ली पुलिस और रैपिड एक्शन फोर्स द्वारा हमला किया गया, जो अमित शाह के गृह मंत्रालय को रिपोर्ट करते हैं।

क्रूर कार्रवाई के दृश्यों ने आक्रोश की ऐसी सूनामी ला दी जो दिल्ली के जंतर मंतर और देश के अन्य हिस्सों में विरोध के गीतों, मीम्स और व्यंग्य के रूप में प्रकट हुई, जिनमें से कई सीधे मोदी को निशाना बना रहे थे। विपक्ष, जिसने तब तक आधे अधूरे मन से प्रदर्शनकारियों का समर्थन किया था, अब पूरी तरह से साथ था। केंद्रीय मंत्रिमंडल से शिक्षा मंत्री धर्मेंद्र प्रधान का इस्तीफा स्वीकार करने के मोदी के फैसले ने अंततः 25 जुलाई को प्रदर्शनकारियों को तितर बितर कर दिया, लेकिन तब तक प्रधानमंत्री ने बहुत कुछ खो दिया था।

युवा आंदोलनकारियों ने मोदी की अद्वितीय लोकप्रियता और अजेयता के बुलबुले को फोड़ दिया था। लगभग तीन दशकों तक सांप्रदायिक नफरत, अश्लील राजनीतिक विमर्श और भय के बीज बोने के बाद, मोदी अब अपने व्यक्तित्व पंथ के खिलाफ घृणा का बवंडर काट रहे थे। छप्पन इंच अब एक मजबूत नेता की छवि नहीं जगाता था।

विपक्ष, विशेष रूप से लोकसभा में विपक्ष के नेता राहुल गांधी ने दबाव बढ़ा दिया। मोदी से माफी, शाह का बयान और अयोध्या के राम मंदिर में दान की चोरी पर चर्चा, जिसके ट्रस्ट का गठन सीधे प्रधानमंत्री द्वारा किया गया था, संसद के कामकाज को सुचारू रूप से चलाने के लिए गैर परक्राम्य शर्तें बन गईं। मोदी कैबिनेट में एनडीए के एक वरिष्ठ मंत्री ने द फेडरल को बताया, मोदी छात्रों के सामने पहले ही झुक चुके थे जब उन्हें प्रधान को जाने देने के लिए मजबूर किया गया था, वह निश्चित रूप से अब विपक्ष के सामने नहीं झुकने वाले थे, भले ही इसका मतलब संसद को ठप होने देना और सरकार के विधायी एजेंडे को पटरी से उतारना हो। जिस दिन राहुल गांधी ने शाह के बयान की मांग के लिए विपक्ष को एकजुट किया, हम समझ गए थे कि यह सत्र हार गया है।

मोदी काल में पहले भी संसद के सत्र हंगामे की भेंट चढ़े हैं। हालांकि, जैसा कि कांग्रेस सांसद जयराम रमेश ने याद किया, 2014 में भाजपा के सत्ता में आने के बाद यह पहली बार था कि प्रधानमंत्री और गृह मंत्री दोनों ने पूरे सत्र के लिए लोकसभा और राज्यसभा के पटल पर आने से इनकार कर दिया। केंद्र इस बात से सांत्वना ले सकता है कि मानसून सत्र में 12 विधेयक पारित किए गए, जिनमें से 11 को विपक्ष के विरोध के बावजूद लोकसभा में बिना किसी चर्चा के पारित कर दिया गया। फिर भी, इस प्रक्रिया में उसने जो खोया वह अब मोदी के दिमाग पर भारी पड़ेगा। मोदी के राजनीतिक नुकसान और विपक्ष के स्पष्ट लाभ के इसी दायरे में भाजपा और उसके प्रतिद्वंद्वियों को अब लड़ना होगा।

मोदी के नेतृत्व में भाजपा ने उपलब्ध किसी भी और सभी साधनों का उपयोग करके झटके से उबरने की उल्लेखनीय क्षमता दिखाई है। यह सोचना मूर्खता होगी कि संसद के एक सत्र का धुल जाना या मोदी के लिए व्यक्तिगत रूप से शर्मिंदगी होना केंद्र के विधायी एजेंडे को रोक देगा या भाजपा की चुनावी चालों को बाधित करेगा। केंद्र के लिए, संविधान 131वें संशोधन और परिसीमन विधेयकों को पारित करना, साथ ही लोकसभा और राज्य विधानसभा चुनाव एक साथ कराने के प्रस्तावित कानून को पारित करना, उसके विधायी एजेंडे में शीर्ष पर बना हुआ है। सरकार के सूत्रों का कहना है कि ये विधेयक, जिन्हें सरकार मानसून सत्र में पारित कराने की उम्मीद कर रही थी, अब शीतकालीन सत्र में लाए जाएंगे। सरकार लोकसभा में दो तिहाई बहुमत की कमी को पूरा करने के लिए बीच के समय का उपयोग करने की उम्मीद करती है।

सूत्रों ने कहा कि परिसीमन कानून के लिए डीएमके और कुछ अन्य विपक्षी दलों का समर्थन हासिल करने के लिए केंद्र का मुख्य आधार यह है कि यदि निर्वाचन क्षेत्रों को फिर से कॉन्फ़िगर करने के लिए सरकार का प्रस्तावित तंत्र 2026 के अंत तक संविधान में शामिल नहीं किया जाता है, तो दक्षिणी राज्यों को लोकसभा में सीटों का एक बड़ा हिस्सा खोना पड़ेगा। भाजपा के एक नेता ने कहा कि अमित शाह ने सभी राज्यों के लिए सीटों के हिस्से में 50 प्रतिशत की वृद्धि का प्रस्ताव रखा था, और हम उस प्रस्ताव पर कायम हैं। डीएमके ने भी इसकी मांग की है। जो लोग हमारे प्रस्ताव का विरोध कर रहे हैं वे दक्षिण के लोगों को यह कहकर गुमराह कर रहे हैं कि दक्षिणी राज्यों का हिस्सा कम हो जाएगा। सच तो यह है कि अगर हम यह कानून नहीं लाते हैं तो हिस्सा कम हो जाएगा।

भाजपा नेता ने आगे जोर देकर कहा कि परिसीमन के लिए मौजूदा संवैधानिक तंत्र यह है कि यह केवल 2026 के बाद उपलब्ध नवीनतम जनगणना के आंकड़ों के आधार पर हो सकता है, जिसका अर्थ है कि वर्तमान योजना में अभ्यास सीधे जनसंख्या से जुड़ा हुआ है। हमारे संशोधन के बिना, 2026 के समाप्त होने और 2027 की जनगणना के आंकड़े प्रकाशित होने के बाद यह परिसीमन अपने आप शुरू हो जाएगा। हम इसे अलग करने का प्रस्ताव कर रहे हैं ताकि सभी राज्यों को समान वृद्धि मिले। मानसून सत्र ने केंद्र को झुलसा दिया हो सकता है, लेकिन सरकार के सूत्रों का मानना है कि यह एक ठोकर थी, पतन नहीं। हालांकि यह स्वीकार करते हुए कि 20 जुलाई के प्रदर्शनकारियों पर कार्रवाई अनुचित थी, एक भाजपा मंत्री ने द फेडरल को बताया कि यह कहना गलत है कि विपक्ष हम पर भारी पड़ा। विपक्ष ने केवल हमारे गलत कदम का फायदा उठाया लेकिन आश्वस्त रहें कि यह जीत अस्थायी है। राहुल गांधी जितना चाहें खुश हो सकते हैं, लेकिन वह छात्रों के कंधों से फायरिंग जारी नहीं रख सकते।

भाजपा मंत्री ने कहा कि संख्यात्मक रूप से, एनडीए अब बहुत मजबूत है। हमने परिस्थितियों के कारण अपने विधायी एजेंडे को रोकने के लिए कुछ सामरिक निर्णय लिए, लेकिन जब दिसंबर में संसद की बैठक होगी तो विपक्ष के पास उन्हें बचाने के लिए कोई और विरोध नहीं होगा, जबकि हमारे पास अभी भी अपने बिलों को पारित करने के लिए संख्या होगी, शायद मानसून सत्र की तुलना में अधिक। और हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि हम अभी भी अगले लोकसभा चुनाव से दो साल से अधिक दूर हैं, इसलिए हमारे पास सुधार के लिए पर्याप्त समय है।

जबकि भाजपा एनडीए की मजबूत ताकत के कारण संसद में विवादास्पद कानून को आगे बढ़ाने की केंद्र की क्षमता के बारे में सकारात्मक हो सकती है, पार्टी के अंदरूनी सूत्रों का कहना है कि इसकी वास्तविक कठिनाई अपनी और मोदी की उस छवि को हुए नुकसान को दूर करने में है, जिसे युवा प्रदर्शनकारी पहुंचाने में सक्षम थे। इंस्टाग्राम रील्स के माध्यम से तथाकथित जेन ज़ी तक पहुंचने का मोदी का कमजोर प्रयास पूरी तरह विफल हो गया है। भाजपा के अंदरूनी सूत्र मानते हैं कि मोदी का राजनीतिक मुहावरा जिसने कभी उन्हें मतदाताओं का प्रिय बना दिया था, वह कुछ ऐसा था जिससे जेन ज़ी बिल्कुल भी जुड़ाव महसूस नहीं करते।

विपक्ष के लिए चुनौती स्पष्ट है, पिछले एक महीने में उसने जो गति हासिल की है उसे कैसे बनाए रखा जाए और शायद इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि आगे दल बदल या फूट को अंजाम देने की भाजपा की रणनीति के खिलाफ अपनी पंक्ति को कैसे बचाया जाए। कांग्रेस के जयराम रमेश का कहना है कि उनकी पार्टी और व्यापक विपक्ष दोनों इस बात से अच्छी तरह वाकिफ हैं कि आत्मसंतुष्टि की कोई गुंजाइश नहीं हो सकती। यह दावा करते हुए कि मानसून सत्र विपक्ष के लिए एक बड़ी सफलता थी, रमेश ने कहा कि संसद का शीतकालीन सत्र बुलाए जाने से पहले के महीनों के लिए कांग्रेस की रणनीति 19 अगस्त को होने वाली कांग्रेस कार्य समिति की बैठक में तय की जाएगी। हम आगे के रास्ते पर चर्चा करेंगे। हमारे सभी वरिष्ठ नेता मौजूद रहेंगे। हम अपने कार्यक्रमों की रूपरेखा तैयार करेंगे, मुद्दों की पहचान करेंगे और इस बात पर भी चर्चा करेंगे कि न केवल कांग्रेस पार्टी बल्कि विपक्ष एकजुट होकर कैसे आगे बढ़ सकता है, रमेश ने कहा।

सूत्रों ने कहा कि कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे सीडब्ल्यूसी की बैठक के बाद इंडिया गठबंधन के नेताओं से भी संपर्क कर सकते हैं ताकि विपक्षी गठबंधन के अगले सम्मेलन पर चर्चा की जा सके, जिसके इस महीने के अंत में हैदराबाद में होने की संभावना है। परिसीमन पर, कांग्रेस इंडिया गठबंधन को एक संविधान संशोधन के लिए संयुक्त रूप से अभियान चलाने का प्रस्ताव दे सकती है जो लोकसभा की ताकत को केंद्र द्वारा प्रस्तावित 850 सांसदों तक बढ़ाने के बजाय 543 सांसदों पर फ्रीज कर दे। कांग्रेस पहले ही कह चुकी है कि वह लोकसभा की मौजूदा 543 सीटों के भीतर महिला आरक्षण लागू करना चाहती है।

इसके अलावा, राहुल गांधी के साथ मिलकर काम कर रहे कांग्रेस नेताओं के बारे में यह भी पता चला है कि वे उनके छात्रों की गूंज अभियान के अगले चरण को अंतिम रूप दे रहे हैं। सूत्रों ने कहा कि राहुल महाराष्ट्र में अपनी अगली छात्रों की गूंज रैली को संबोधित कर सकते हैं और उनका प्रयास परीक्षा के पेपर लीक और शिक्षा सुधार के मुद्दों को भारत के बढ़ते रोजगार संकट के साथ जोड़ने का होगा। अगले साल महत्वपूर्ण विधानसभा चुनाव हैं। पंजाब, उत्तर प्रदेश और उत्तराखंड में परीक्षा के पेपर लीक और बेरोजगारी के मुद्दे बड़े हैं और हम इन मुद्दों के इर्द गिर्द अपने चुनाव अभियान पर काम करेंगे। राहुल की इलाहाबाद रैली को भारी प्रतिक्रिया मिली, और यदि हम इस अभियान को अच्छी तरह से बनाए रखते हैं, तो कांग्रेस और हमारे सहयोगी (समाजवादी पार्टी) दोनों को उत्तर प्रदेश में इससे लाभ होगा, यूपी कांग्रेस के एक वरिष्ठ नेता ने कहा।

यूपी कांग्रेस नेता ने कहा कि उनकी पार्टी और सपा पूरी तरह सहमत हैं कि छात्रों और युवाओं का मुद्दा, चाहे वह परीक्षा का पेपर लीक हो या बेरोजगारी, अयोध्या में चंदा चोरी और अखिलेश की पीडीए पहुंच (धार्मिक अल्पसंख्यकों और सामाजिक रूप से पिछड़े समुदायों को लक्षित करना) के साथ हमारे चुनाव अभियान की नींव होगी। कांग्रेस का मानना ​​है कि अगर मानसून सत्र के उसके जुझारू रुख को बरकरार रखा जाता है और पार्टी अपने सहयोगियों के साथ मिलकर अगले साल की शुरुआत में होने वाले विधानसभा चुनावों में भाजपा के चुनावी रथ को जीत की ओर बढ़ने से रोक सकती है, तो छात्रों के विरोध के मद्देनजर पहले से ही कम हो चुकी मोदी की राजनीतिक पूंजी को एक घातक झटका लगेगा। क्या यह बहुत अधिक आशावादी है?